建设期履约保函的保证费

一、引言

在建设工程领域，履约保函作为一种重要的信用担保方式，在保障工程顺利进行方面发挥着至关重要的作用。其中，建设期履约保函是指在工程建设阶段，由担保机构（通常为银行或保险公司）向业主出具的，保证承包人按照合同约定履行义务的书面承诺文件。一旦承包人在建设过程中出现违约行为，业主有权要求担保机构按照保函约定进行赔偿，从而有效转移和分散业主面临的风险。而与履约保函相关的保证费，则是业主为获得这种信用保障所支付的对价，其本质上是担保机构对其承担担保责任所收取的费用。保证费的确定与缴纳，不仅关系到业主和承包人的经济利益，也直接影响着担保机构的风险控制和收益水平。

二、保证费的构成要素

建设期履约保函的保证费并非一个随意确定的数字，而是综合考虑多种因素后计算得出的。其主要构成要素包括：

（一）保函金额

保函金额是决定保证费高低的最直接因素。通常情况下，保函金额越高，担保机构承担的风险也就越大，相应地会收取更高的保证费。保函金额的确定通常与工程造价、合同金额等因素相关。

（二）保证期限

保证期限是指担保机构承担担保责任的时间跨度，通常与工程建设周期相一致。保证期限越长，担保机构面临的不确定性因素就越多，风险也就越高，因此需要收取更高的保证费来弥补潜在的损失。

（三）担保机构的风险评估结果

担保机构在出具保函前，会对承包人的资质、经营状况、财务状况、工程项目风险等进行全面评估。评估结果将直接影响保证费的费率。一般来说，承包人资质良好、项目风险低，则担保机构承担的风险相对较小，保证费率也会相应降低。

（四）市场供求关系

保证费的确定也受到市场供求关系的影响。当市场上担保机构数量较多、竞争激烈时，保证费率往往会降低。反之，如果担保资源相对紧张，保证费率则可能会有所上升。

三、保证费的计算方法

目前，建设期履约保函保证费的计算方法主要有以下几种：

（一）固定费率法

固定费率法是指担保机构根据自身的风险偏好和市场情况，预先设定一个固定的保证费率，并以此为基础计算保证费。这种方法计算简单，但缺乏灵活性，难以体现不同项目的风险差异。

（二）风险调整费率法

风险调整费率法是指担保机构根据对承包人和项目的风险评估结果，对基础费率进行调整，从而得出最终的保证费率。这种方法更能体现风险和收益相匹配的原则，但也对担保机构的风险评估能力提出了更高的要求。

（三）招标投标法

对于一些大型或特殊的建设项目，业主可以选择通过招标投标的方式确定保证费率。业主将项目信息和要求告知多家担保机构，由其进行报价，最终选择报价最低且符合条件的担保机构。

四、保证费的缴纳和退还

保证费的缴纳方式通常由业主和担保机构在保函中约定，常见的方式包括一次性缴纳、分期缴纳和按年缴纳。保证期限届满后，如果承包人已经按照合同约定履行了义务，业主可以向担保机构申请退还保证费。但如果承包人出现违约行为，业主有权要求担保机构进行赔偿，保证费将用于弥补业主的损失。

五、保证费的管理和使用

为规范保证费的管理和使用，国家相关部门出台了一系列政策法规，明确了保证费的缴纳、使用和退还等方面的规定。担保机构应严格按照相关规定，加强对保证费的管理，提高资金使用效率，确保保证费专款专用。

六、结语

建设期履约保函的保证费是工程建设过程中不可忽视的重要环节。合理确定和缴纳保证费，对于保障工程顺利进行、维护各方合法权益具有重要意义。未来，随着我国工程建设市场的不断发展和完善，相信保证费制度也将不断完善，为工程建设行业的健康发展提供更加有力的保障。