投标保函是投标人在投标过程中向招标人提供的，保证投标承诺及投标诚信的书面担保。投标保函是投标人对自己的投标行为及诚信程度的一种书面承诺，也是对招标人的一种保证，其目的是保证投标人的投标承诺及投标诚信，维护招标人的合法权益，促进招标活动的公平、公正、有序进行。

投标保函是投标人向招标人提供的，保证投标承诺及投标诚信的书面担保。它是一种独立于投标保证金之外的担保形式，是投标人对自己投标行为及诚信程度的一种保证。投标保函的出现，是招投标活动中的一种创新，也是国际上通行的做法。投标保函的应用，可以减少投标人的资金压力，同时也可以保证招标人的合法权益，促进招标活动的公平、公正、有序进行。

投标保函的制作是投标保函应用中的重要一环，一份合理、规范的投标保函，可以有效地保证招标人的权益，同时也可以减少投标人的担保成本，促进招标活动的顺利进行。那么，如何制作一份合理、规范的投标保函呢？下面将从投标保函的概念、特点、适用范围、制作流程、注意事项等方面进行详细介绍。

一、投标保函的概念

投标保函是指投标人或其代理机构向招标人提供的，保证投标承诺及投保诚信的书面担保。投标保函是投标人对自己的投标行为及诚信程度的一种书面承诺，也是对招标人的一种保证，其目的是保证投标人的投标承诺及投标诚信，维护招标人的合法权益，促进招标活动的公平、公正、有序进行。

投标保函是投标人提供给招标人的一种书面担保，它独立于投标保证金之外，是投标人对自己投标行为及诚信程度的一种保证。投标保函由投标人或其代理机构出具，是投标人对自己的投标行为及诚诚信程度的一种承诺，也是一种法律责任。

二、投标保函的特点

投标保函具有以下几个特点：

1、独立性：投标保函是独立于投标保证金之外的担保形式，投标人不需要提供额外的资金作为担保，只需要提供一份书面的承诺即可。

2、书面性：投标保函是投标人向招标人提供的书面担保，它需要有明确的格式和内容，并需要投标人或其代理机构签字盖章，以示承诺和保证。

3、单方向性：投标保函是投标人单方面向招标人提供的担保，招标人不需要向投标人提供任何形式的担保或承诺。

4、有偿性：投标保函一般是有偿的，投标人需要支付一定的费用给担保机构，由担保机构出具投标保函。

5、时效性：投标保函是有期限的，一般从投标截止日期开始计算，有效期至中标通知书发出之日或合同签订之日止。

三、投标保函的适用范围

投标保函适用于各种形式的招标活动，包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判等。同时，投标保函也适用于不同的项目类型，包括货物采购、工程建设、服务采购等。

在实际应用中，投标保函主要适用于以下几种情况：

1、投标保证金数额较大，投标人提供现金或银行保函有困难时，可以提供投标保函。

2、招标人要求投标人提供投标保函时，投标人必须提供投标保函。

3、投标人自愿提供投标保函时，可以提供投标保函。

4、其他需要提供投标保函的情况。

四、投标保函的制作流程

投标保函的制作流程一般包括以下几个步骤：

1、确定保函内容：投标人根据招标文件的要求，确定投标保函的内容，包括保函的格式、内容、有效期等。

2、选择担保机构：投标人选择有资质的担保机构，并与之沟通保函内容、费用等事宜。

3、提供相关资料：投标人向担保机构提供企业资质证明、财务报表、投标文件等相关资料，并签署保函协议。

4、支付担保费用：投标人根据担保机构的要求，支付担保费用。

5、出具投标保函：担保机构根据与投标人签署的保函协议，出具投标保函。

6、提交投标文件：投标人在投标文件中附上投标保函，并提交给招标人。

五、投标保函的注意事项

投标人在制作投标保函时，需要注意以下几点：

1、投标保函的内容要符合招标文件的要求，包括保函的格式、内容、有效期等，不得擅自更改或添加内容。

2、投标保函的有效期要符合招标文件的要求，一般从投标截止日期开始计算，有效期至中标通知书发出之日或合同签订之日止。

3、投标保函要由有资质的担保机构出具，并附有该担保机构的资质证明。

4、投标人要与担保机构签署保函协议，明确双方的权利和义务，并支付担保费用。

5、投标人要确保投标保函的真实性、合法性和有效性，不得提供虚假或无效的投标保函。

6、投标人要及时提交投标保函，不得错过投标截止时间。

7、投标人要妥善保管投标保函，不得遗失或损坏。

8、投标人要及时通知担保机构中标或未中标的情况，以便担保机构及时跟进后续事宜。

9、投标人要与担保机构保持良好的沟通和合作，及时解决保函相关问题。

10、投标人要了解投标保函的相关法律法规，确保投标保函的合规性。

六、投标保函的格式

投标保函的格式一般包括以下几个部分：

1、投标保函标题：包括投标保函字样、编号、日期等。

2、收函人：即招标人，包括招标人的名称、地址等。

3、投标人：包括投标人的名称、地址等。

4、担保机构：包括担保机构的名称、地址等。

5、保函内容：包括保函的具体内容，如投标人的投标承诺、投标诚信保证、保函的有效期等。

6、担保机构声明：包括担保机构对保函的承诺和保证，如担保机构对投标人投标承诺的担保、对招标人的赔偿责任等。

7、投标人声明：包括投标人对保函内容的确认和承诺，如投标人对投标承诺的履行、对担保机构的授权等。

8、保函有效期：包括保函的起始日期和结束日期。

9、保函附件：包括投标人资质证明、担保机构资质证明等。

10、