河北建设厅关于银行保函

为规范银行保函在建设工程招投标活动中的使用，确保招投标工作的公平、公正、公开，保障各方的合法权益，特制定本通知。

第一条 适用范围

本通知适用于河北省行政区域内所有建设工程（以下简称工程）项目的招投标活动。

第二条 定义

银行保函是指银行应投标人的请求，按照投标文件要求出具的保证投标人履行规定义务的书面文件。

第三条 保函种类

工程项目招投标活动中使用的银行保函主要包括以下种类：

投标保函：由投标人提交，保证投标人对所递交的投标文件和投标报价的真实性和有效性负责。 履约保函：由中标人提交，保证中标人在中标后与发包人签订合同并履行合同约定。 预付款保函：由中标人提交，保证预付款使用符合合同约定。 质量保修保函：由中标人提交，保证竣工验收合格后的质量保修责任。 其他保函：根据工程招标投标的具体要求，双方商定同意的其他保函。

第四条 保函的基本内容

银行保函应包括以下基本内容：

保函编号 银行名称 受益人 担保金额 担保范围 生效日期 失效日期 银行签章

第五条 保函的出具

银行保函应由具有相应资质的银行出具。

第六条 保函的提交

投标人应按照招标文件的规定，在投标截止时间前将银行保函交招标人。

第七条 保函的开标

招标人应在确定中标人后，在开标现场公开检查中标人的银行保函。

第八条 保函的审核

招标人应在开标后，对应选人提供的银行保函进行核查，重点核查保函的内容是否完整，担保金额是否符合要求，是否在规定的有效期内，出具银行是否具有相应资质等。

第九条 保函的作用

银行保函具有以下作用：

保障投标人的诚信，防止投标人的违规行为。 确保中标人履约，保障发包人的合法权益。 提高工程项目的资金安全保障 规范招投标市场秩序，营造公平竞争的环境。

第十条 保函的处理

在招投标活动中，银行保函的处理应遵循以下原则：

合法有效原则：银行保函必须符合相关法律、法规和招标文件的规定。 公正公正原则：银行保函的处理应坚持公平公正的原则，避免任何歧视或不当行为。 程序规范原则：银行保函的处理应按照规定的程序进行，确保过程公开、透明。

在以下情形下，招标人有权要求银行兑现保函：

投标人中标后，在规定的时间内未与发包人签订合同的。 中标人签订合同后，未按约定履行合同义务的。 中标人使用预付款不符合合同要求的。 竣工验收合格后，中标人未按合同约定履行质量保修义务的。 其他招标文件或合同中约定属于可要求兑现保函的情形。

银行在接到招标人兑现保函的要求后，应当及时履约。

第十一条 保函的纠纷处理

因银行保函引起的纠纷，当事人可以协商解决。协商不成时，可以向有管辖权的法院提起诉讼。

第十二条 附则

本通知自发布之日起施行。