中级经济师工程履约保证金

**引言**

工程履约保证金是工程建设过程中由承包人向发包人缴纳的保证履约的资金。它是工程质量和工程进度履约的重要保障，在工程建设中具有极其重要的作用。

**履约保证金的概念和作用**

概念：履约保证金是指承包人为确保工程合同的履行，在合同签订后向发包人缴纳的一定数额的资金。

作用：

保障工程质量：履约保证金可以鞭策承包人严格按照合同要求施工，防止偷工减料、粗制滥造等行为。 保证工程进度：履约保证金可以确保承包人按期完成工程建设任务，避免因拖延工期造成损失。 保障发包人的资金安全：如果承包人违约，发包人可以动用履约保证金弥补损失，降低其经济风险。

**履约保证金的缴纳方式和额度**

缴纳方式：履约保证金一般以银行保函、现金或国债等形式缴纳。

额度：履约保证金的额度通常根据工程合同金额的大小、建设周期长短、工程复杂程度等因素确定。一般情况下，履约保证金的额度不低于合同金额的5%，最高不超过10%。

**履约保证金的管理和使用**

管理：履约保证金由发包人管理，承包人不得擅自动用。发包人应建立健全的履约保证金管理制度，明确履约保证金的用途和使用程序。

使用：履约保证金仅能在以下情况下使用：

承包人违约造成工程质量和进度严重不符合合同要求，发包人终止合同后追偿经济损失。 承包人破产或无力履行合同，发包人解除合同后清偿工程欠款。 工程竣工验收合格后，发包人按照合同规定返还履约保证金。

**履约保证金的退还和返还时间**

退还：

工程竣工验收合格并支付工程价款后，发包人应及时退还履约保证金。 如果工程质量不合格，发包人可以扣留履约保证金直至工程质量修缮合格为止。 如果承包人破产或无力履行合同，导致工程无法竣工验收，发包人可以动用履约保证金清偿工程欠款。

返还时间：履约保证金的返还时间应在工程竣工验收合格的30个工作日内。

**履约保证金的争议解决**

如果发包人和承包人在履约保证金的缴纳、使用和返还等方面发生争议，可以通过以下方式解决：

协商：双方协商解决，达成一致意见。 调解：由工程监理、行业协会等第三方机构进行调解。 仲裁：向仲裁机构申请仲裁。 诉讼：向人民法院提起诉讼。

**结论**

工程履约保证金是工程建设中一项重要的管理制度，它对保障工程质量、工程进度和发包人的资金安全发挥着不可替代的作用。在实际应用中，应严格遵守相关法规和制度，确保履约保证金的有效管理和使用，为工程建设的顺利实施保驾护航。