**履约保证金保函造假**

履约保证金保函作为建筑合同中保障业主利益的常见担保形式，其真实性和有效性至关重要。然而，近年来，履约保证金保函造假事件屡有发生，给业主、项目承包商和金融机构都造成了严重损失。

**造假的形式**

履约保证金保函造假主要有以下几种形式：

1. **无授权签发保函：**造假者冒用银行或保险公司名义，伪造保函正本。 2. **篡改保函内容：**修改保函的金额、期限、责任条款等关键信息。 3. **伪造银行存款单据：**提供虚假的银行存款单据，证明垫资人已存入足够的履约保证金。 4. **重复出具保函：**同一保函被多次出具给不同的受保人。

**造假的动机**

履约保证金保函造假的动机主要有：

1. **工程承包商资质不足：**不具备承接工程项目的合法资质，通过造假保函绕过资质审查。 2. **虚增项目资金：**以伪造保函向业主或金融机构申请更大额度的资金支持。 3. **非法牟利：**造假者以保函抵押借款，从中获取非法利益。

**造假造成的危害**

履约保证金保函造假会产生以下危害：

1. **损害业主利益：**造假保函不具有法律效力，一旦项目出现问题，业主无法通过保函追偿损失。 2. **动摇工程市场秩序：**造假保函破坏了市场公平，给诚信经营的工程承包商带来不公平竞争。 3. **给金融机构带来风险：**造假保函可能导致金融机构无法追回贷款本息，遭受巨大损失。

**预防和打击措施**

为了预防和打击履约保证金保函造假，可以采取以下措施：

1. **严格资质审查：**业主在选择承包商时，应严格审查其资质和履约能力，避免资质不足的承包商通过造假保函获得项目。 2. **选择信誉良好的担保机构：**业主和承包商应选择信誉良好的银行或保险公司出具保函，核实保函的真伪性和有效性。 3. **建立核查机制：**担保机构应建立完善的核查机制，对保函的申请、审核和签发进行严格控制，防止造假的发生。 4. **加大执法力度：**监管部门应加大执法力度，严厉打击保函造假行为，追究造假者的刑事和民事责任。

**结语**

履约保证金保函造假行为严重损害了工程建设市场的健康发展。通过严格资质审查、选择信誉良好的担保机构、建立核查机制和加大执法力度，我们可以有效预防和打击造假行為，维护业主、承包商和金融机构的合法权益，营造诚信、公平的工程建设环境。