保全异议承办部门

一、 保全异议的概念和类型

保全异议是指在诉讼或仲裁程序中，一方当事人对于对方当事人提出的诉讼请求或仲裁请求，认为其内容不符合法律规定或事实情况，而向法院或仲裁机构提出异议，要求对方当事人提供证据或进行澄清说明的一种程序性制度。保全异议可以分为以下几种类型：

1. 诉讼保全异议：是指当事人对对方当事人提出的诉讼请求提出异议，认为其请求不符合法律规定或事实情况，而向法院提出异议，要求对方当事人提供证据或进行澄清说明。例如，原告起诉被告侵权，被告认为原告提供的证据不充分，要求原告提供更充分的证据，这就是诉讼保全异议。

2. 仲裁保全异议：是指当事人对对方当事人提出的仲裁请求提出异议，认为其请求不符合法律规定或事实情况，而向仲裁机构提出异议，要求对方当事人提供证据或进行澄清说明。例如，甲方与乙方发生合同纠纷，甲方向仲裁机构申请仲裁，乙方认为甲方提供的证据不足，要求甲方提供更充分的证据，这就是仲裁保全异议。

3. 证据保全异议：是指当事人对对方当事人提出的证据提出异议，认为其证据不真实、合法或有效，而向法院或仲裁机构提出异议，要求对方当事人提供证据的真实来源或说明其合法性、有效性。例如，原告在诉讼中提交了一份录音证据，被告认为该录音证据是伪造的，要求法院对该录音证据进行鉴定，这就是证据保全异议。

4. 程序保全异议：是指当事人对诉讼或仲裁程序进行方式或内容提出异议，认为其程序不符合法律规定或有关规定，而向法院或仲裁机构提出异议，要求对方当事人改正其程序上的错误。例如，原告在诉讼中提交了一份证据，被告认为该证据提交的时间已经超过了法定的期限，要求法院裁定该证据无效，这就是程序保全异议。

二、 保全异议承办部门的职责

保全异议承办部门是负责处理保全异议案件的部门，其职责主要包括以下几个方面：

1. 受理保全异议：保全异议承办部门负责受理当事人提出的保全异议，并对保全异议的合法性、有效性进行审查。例如，当事人提出的保全异议是否符合相关法律法规的要求，是否超过了法定期限，是否符合保全异议的受理条件等等。

2. 审查保全异议的内容：保全异议承办部门需要对保全异议的内容进行审查，包括审查保全异议的理由是否充分、证据是否真实有效、程序是否合法等等。例如，当事人提出的保全异议是否有事实依据，是否能够证明其提出的异议是合理的，是否能够提供相应的证据证明其异议是正当的等等。

3. 决定是否受理保全异议：保全异议承办部门根据保全异议的合法性、有效性和内容进行审查后，决定是否受理保全异议。如果保全异议符合相关要求，承办部门应予以受理；反之，则不予受理。如果保全异议的内容存在问题，承办部门可以要求当事人补充或更正保全异议的内容。

4. 组织当事人进行辩论：承办部门应当组织当事人进行辩论，让当事人就保全异议的内容进行辩论，并收集相关证据。例如，当事人可以就保全异议的理由、证据、程序等方面进行辩论，并提供相关证据证明自己的观点。

5. 裁决保全异议：承办部门应当在收集完相关证据并听取了当事人的辩论意见后，对保全异议进行裁决。裁决结果可以是准许保全异议，也可以是驳回保全异议。如果准许保全异议，则需要对方当事人提供相关证据或进行澄清说明；如果驳回保全异议，则需要继续进行诉讼或仲裁程序。

三、 保全异议承办部门的工作流程

保全异议承办部门的工作流程一般包括以下几个步骤：

1. 受理保全异议：当事人向承办部门提交保全异议申请，并提供相关材料。承办部门收到保全异议申请后，应进行初步审查，判断保全异议是否符合相关要求，是否超过了法定期限。

2. 审查保全异议的内容：承办部门对保全异议的内容进行审查，包括审查保全异议的理由是否充分、证据是否真实有效、程序是否合法等等。承办部门可以要求当事人提供相关证据，并进行调查核实。

3. 决定是否受理保全异议：承办部门根据保全异议的合法性、有效性和内容进行审查后，决定是否受理保全异议。如果保全异议符合相关要求，承办部门应予以受理；反之，则不予受理。

4. 组织当事人进行辩论：承办部门应当组织当事人就保全异议的内容进行辩论，并收集相关证据。例如，当事人可以就保全异议的理由、证据、程序等方面进行辩论，并提供相关证据证明自己的观点。

5. 裁决保全异议：承办部门应当在收集完相关证据并听取了当事人的辩论意见后，对保全异议进行裁决。裁决结果可以是准许保全异议，也可以是驳回保全异议。如果准许保全异议，则需要对方当事人提供相关证据或进行澄清说明；如果驳回保全异议，则需要继续进行诉讼或仲裁程序。

四、 保全异议承办部门的法律依据

保全异议承办部门的工作依据主要有以下几个方面：

1. 民事诉讼法：民事诉讼法规定了诉讼保全异议的程序和内容，是保全异议承办部门处理诉讼保全异议案件的法律依据。

2. 仲裁法：仲裁法规定了仲裁保全异议的程序和内容，是保全异议承办部门处理仲裁保全异议案件的法律依据。

3. 最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的解释：最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的解释对诉讼保全异议的相关程序和内容进行了进一步的解释，为保全异议承办部门提供更详细的法律依据。

4. 其他相关法律法规：除了民事诉讼法、仲裁法和最高人民法院的相关解释之外，还有其他一些与保全异议相关的法律法规，例如证据法、行政诉讼法等等。保全异议承办部门在处理保全异议案件时，也需要参考这些法律法规。

五、 保全异议承办部门工作中的注意事项

保全异议承办部门在工作中需要注意以下几个方面：

1. 保持公正立场：保全异议承办部门应当保持公正立场，不偏袒任何一方当事人。在审查保全异议的内容时，应当客观公正，不 以个人的主观喜好影响裁决结果。

2. 严格依法办事：保全异议承办部门应当严格依法办事，遵守相关法律法规和程序规定。在处理保全异议案件时， 不可以擅自改变诉讼或仲裁程序，也不可以越权裁决。

3. 保护当事人合法权益：保全异议承办部门应当保护当事人的合法权益。在处理保全异议案件时，应当充分听取当事人的意见，为当事人提供充分的陈述意见的机会。

4. 提高业务水平：保全异议承办部门的工作人员应当不断提高业务水平，学习相关法律法规，了解保全异议的相关程序和内容，提高自身处理保全异议案件的能力