财产保全审查要点

一、财产保全的定义及法律依据

财产保全是指在诉讼程序开始之前或诉讼程序进行中，人民法院为防止一方当事人转移、隐匿、损毁或者处分财产，依申请而采取的一种强制措施，目的是为了保证将来判决能够得到执行，防止债权人的权利受到损害。

财产保全制度源于罗马法，其目的是为了防止债务人逃债而设立的。我国法律对财产保全制度的规定主要源于三大法律：《中华人民共和国民事诉讼法》、《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》以及《最高人民法院关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的解释》。

二、财产保全的适用条件

财产保全制度并非适用范围无限，只有在满足一定的条件下，才能申请财产保全。

根据我国《民事诉讼法》的规定，申请财产保全必须符合以下条件：

有明确的请求权基础。 有证据证明被申请人有转移、隐匿、损毁或者处分财产的危险。 财产保全措施对债权人有利。 财产保全的申请必须是合法且合理的。

具体来看，申请人必须能够提供相关证据，证明其与被申请人之间存在债权债务关系，并提供被申请人可能转移财产的证据。例如，申请人可以提供合同、欠条等书面证据，以及被申请人近期财务状况异常、频繁转账记录、准备出国等证据。

此外，法院在审查申请时还会考虑财产保全措施是否对债权人有利，即该措施能否有效防止债权人的权利受到损害。如果法院认为财产保全措施无法有效防止债权人权利受到损害，或者会对被申请人造成严重不利影响，法院也可以驳回申请。

三、财产保全审查的主要内容

法院在审查财产保全申请时，需要对以下几个方面进行审查：

1. 申请形式是否符合法律规定

申请人必须向有管辖权的法院提交书面申请，并提交相关的证据材料。申请书内容应包括申请人的基本情况、申请的理由、申请的财产范围以及需要采取的保全措施等。申请书的格式和内容必须符合法律规定，否则法院可以驳回申请。

2. 申请人是否具有可诉之权利

法院需要审查申请人是否与被申请人之间存在真实的债权债务关系。如果申请人无法证明其与被申请人存在真实的债权债务关系，法院可以驳回其申请。例如，申请人以虚假合同或债务关系为依据申请财产保全，法院将不予支持。

3. 被申请人是否具有转移财产的危险

法院需要审查申请人所提供的证据是否能够证明被申请人存在转移财产的危险。例如，申请人提供被申请人近期频繁转账记录、准备出国等证据，可以证明被申请人存在转移财产的危险。但需要注意的是，申请人提供的证据必须真实可靠，不能是主观推测或臆断。

4. 财产保全措施是否适当

法院需要审查申请人提出的财产保全措施是否适当。法院可以根据案件具体情况，采取查封、扣押、冻结等不同的保全措施。如果申请人提出的保全措施过宽、过严，可能会对被申请人造成不必要的损失，法院可以驳回申请或调整保全措施。

5. 其他审查要点

除了上述审查要点外，法院还可能根据具体案件情况，进行其他审查，例如：

被申请人是否已经提起相关诉讼，是否已经启动了诉讼程序。 是否存在重复保全或者多个法院同时对同一财产进行保全的情况。 是否符合相关法律法规的规定，是否存在违反相关法律法规的情形。

四、财产保全审查中的证据问题

在财产保全审查中，证据问题非常重要。申请人必须提供充分的证据来证明其申请的合法性，法院也会根据证据来判断是否准许财产保全。

根据《民事诉讼法》的规定，证据形式包括以下几种：

书证 物证 证人证言 视听资料 电子数据 勘验笔录 鉴定结论

申请人需要提供有利于其申请的证据，例如合同、欠条、转账记录、聊天记录、证人证言等。同时，申请人还需要对提供的证据进行必要的解释和说明，使法院能够理解证据内容及其与申请内容的关联性。

法院在审查证据时，需要进行以下判断：

证据是否真实、合法、有效。 证据是否与案件相关。 证据是否能够证明申请人所主张的事实。

如果法院认为申请人提供的证据不足以证明其申请的合法性，则可以驳回申请。例如，申请人仅仅提供了一份未经签名的合同，法院可能会认为该证据不足以证明申请人与被申请人之间存在有效的债权债务关系，从而驳回申请。

五、财产保全的法律效力审查

财产保全措施一旦生效，将会对被申请人财产的处置产生重大影响。因此，法院在审查财产保全申请时，还需要考虑该措施是否具有法律效力。

财产保全的法律效力主要体现在以下几个方面：

财产保全措施的生效时间：法院作出财产保全裁定后，该裁定即生效。一旦裁定生效，法院将采取相应的保全措施，例如查封、扣押、冻结等。 财产保全措施的执行主体：财产保全措施的执行主体是法院，但是法院可以委托银行、保险公司等机构进行实际的执行工作。 财产保全措施的有效期限：财产保全措施的有效期限一般为一年，法院可以根据案件具体情况延长保全期限。如果在保全期限内，没有进行诉讼或者诉讼已经结束，该保全措施自动失效。

法院在审查财产保全申请时，还需要考虑该措施是否会对被申请人造成不必要的损失。如果法院认为该措施会对被申请人造成严重损害，法院可能会驳回申请或调整保全措施。

六、财产保全的救济措施

被申请人认为财产保全措施错误或不当，可以向法院申请撤销财产保全。

申请撤销财产保全的条件如下：

财产保全措施违反了法律规定。 财产保全措施没有事实依据，或者申请人提供的证据不实。 财产保全措施对被申请人造成严重损害。 其他需要撤销财产保全的特殊情况。

被申请人应在收到财产保全裁定书后及时向法院提出撤销保全的申请，并提供相关证据材料。法院会根据申请材料和证据进行审查，如果认定申请理由成立，将作出撤销财产保全的裁定。

需要注意的是，申请撤销财产保全的期限一般为15日，申请人应及时提出申请，避免错过申请期限。

七、总结

财产保全审查是民事诉讼程序中非常重要的环节，关系到债权人是否能够通过诉讼维护自己的权利。法院在审查财产保全申请时，需要严格审查申请人提供的证据，并充分考虑案件的实际情况，依法作出裁定。同时，被申请人也要积极维护自身的合法权益，对错误的财产保全措施及时申请撤销。