公证机构证据保全规定程序

随着互联网、物联网、云计算、大数据等新技术的发展应用，电子数据在各类民事活动中扮演着越来越重要的角色，成为重要的权益凭证。与此同时，电子数据的易篡改、易灭失等特性也给权利人及时保全自身合法权益带来了新挑战。为有效维护当事人合法权益，规范公证机构证据保全活动，根据《中华人民共和国民事诉讼法》及其实施条例、《中华人民共和国公证法》及其实施办法等法律法规的规定，制定本规定程序。

一、 申请与受理

（一） 申请人应当向住所地或者证据所在地的公证机构提出申请。申请证据保全，应当向公证机构提交下列材料：

1. 证据保全申请书。内容应当包括：（1）申请人、被申请人及其代理人的基本信息；（2）申请保全证据的种类、名称、数量、所在地址、特征等；（3）申请保全的理由和目的；（4）申请采取公证方式保全的理由、方式和范围；（5）其他需要说明的情况。

2. 申请人的身份证明材料。如身份证件、营业执照等。

3. 能够证明其有保全必要性的初步证据材料。如与被申请人存在合同关系或其他法律关系的证明材料、发生纠纷的简要经过等。

4. 证据可能灭失或者以后难以取得的说明材料。如可能存在销毁证据、篡改数据等风险的说明材料。

（二） 公证机构收到申请材料后，应当在五个工作日内完成审查。经审查符合受理条件的，应当受理，并出具受理通知书；认为需要补充材料的，应当一次性告知申请人需要补充的材料；不符合受理条件的，应当出具不予受理通知书，并说明理由。

二、 证据保全的程序

（一） 公证机构受理证据保全申请后，应当及时指派两名以上公证员办理，并至少有一名公证员参与现场保全工作。

（二） 公证机构应当在收到申请之日起五日内进行证据保全。有特殊情况需要延长的，经公证机构负责人批准，可以延长五日；期限届满仍需延长的，应当报请上一级司法行政机关批准。

（三） 证据保全可以采取以下方式：

1. 对证人证言的保全，公证机构应当通知证人到场，告知其权利义务，并制作询问笔录。证人确有困难不能到场的，经公证机构负责人批准，公证员可以到证人住所或者证人指定的地点进行询问。

2. 对书证、物证的保全，公证机构可以采取拍照、摄像、复制、提取、封存等方式进行。对于体积、重量较大，不便于移动的物证，可以在现场制作保全笔录，加贴封条，由保管人妥善保管，并由公证机构进行监督。

3. 对视听资料、电子数据的保全，公证机构可以采取复制、提取、封存等方式进行。采取提取方式的，应当制作提取笔录，并对提取的视听资料、电子数据进行封存。

（四） 公证机构进行证据保全时，当事人应当到场，并按照公证员的要求进行操作。当事人拒绝到场或者拒绝配合的，视为放弃证据保全申请，公证机构应当终止保全程序，并制作笔录。

（五） 公证机构进行证据保全时，可以邀请有关鉴定机构、技术人员协助。对于需要进行专门鉴定的证据，可以由当事人自行委托鉴定机构进行鉴定，公证机构可以对鉴定过程进行监督。

（六） 公证机构在证据保全过程中，发现当事人有提供虚假证据或者隐匿、毁损、转移证据行为的，应当及时制止，并根据情节轻重，依法追究其法律责任。

三、 证据的保管和使用

（一） 公证机构对保全的证据材料，应当妥善保管，任何组织和个人不得查阅、复制。

（二） 当事人需要使用保全的证据材料的，可以向公证机构申请出具证据保全公证书。证据保全公证书可以作为证据使用。

（三） 人民法院、仲裁机构、行政机关以及其他依法行使权利的机关，需要人民法院、仲裁机构、行政机关以及其他依法行使权利的机关需要调取保全的证据材料的，应当持相关证明材料与公证机构联系。经审查同意的，公证机构应当出具经审查同意的，公证机构应当出具保全证据的复制件或者副本。保全证据原件确需提供的，应当经公证机构负责人批准。

四、 费用

公证机构办理证据保全，应当按照国家有关规定收取公证费。对于经济确有困难的当事人，经审批可以减免公证费。

五、 附则

本规定程序由（制定机关）负责解释。

本规定程序自（实施日期）起施行。