保全起诉是立案吗？

在司法实践中，当事人常常会面临财产被转移、隐匿的风险，为了避免将来胜诉却无法执行的困境，申请财产保全就显得尤为重要。而关于“保全起诉是立案吗”这个问题，许多人存在着误解，甚至将两者混为一谈。本文将对这一问题进行详细解读，并对相关实务操作进行说明，以期为读者提供参考。

一、保全起诉与立案的区别

“保全起诉”并非法律上的专业术语，而是民间的一种通俗说法，更准确的说法应该是“诉前财产保全”或“诉讼财产保全”。而“立案”则是指人民法院对当事人提起的诉讼请求进行审查后，决定受理该案件，并进行登记立案的诉讼行为。

两者之间存在本质区别：

1. 性质不同

财产保全是一种诉讼保障措施，目的是为了防止当事人转移、隐匿财产，保障将来生效判决能够得到顺利执行。而立案则是诉讼程序的开始，标志着法院对案件的正式受理。

2. 条件不同

申请财产保全需要符合以下条件：(1) 需申请人提供担保；(2) 存在财产可能被转移、隐匿等损害申请人利益的情形；(3) 申请的财产保全事项与案件有合理的关联性。而立案则需要符合民事诉讼法上的起诉条件，例如：原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；有明确的被告；有具体的诉讼请求和事实、理由；属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。

3. 程序不同

财产保全的申请既可以在起诉前向法院提出，也可以在起诉后提出。法院在审查后，如果认为符合条件，就会裁定采取保全措施。而立案则是需要当事人提交起诉状以及相关证据材料，法院经过审查符合立案条件后，才会予以立案。

4. 法律效力不同

财产保全的裁定一经作出，立即生效，当事人必须无条件执行。但财产保全只是暂时性的措施，如果案件在后续审理过程中，法院认为财产保全已无必要，可以解除保全措施。而立案后，法院将会依法对案件进行审理并作出判决，判决结果对当事人具有法律约束力。

二、实践中的“保全起诉”

虽然“保全起诉”的说法并不准确，但在司法实践中，确实存在先申请财产保全，后补充起诉状和相关证据材料的情况。这是因为有些案件情况紧急，如果先进行起诉，对方可能会转移财产，导致将来即使胜诉也无法获得赔偿。因此，法律允许当事人在情况紧急的情况下，先申请财产保全，然后再补充相关材料进行起诉。

例如，甲公司发现乙公司正在转移财产，且有证据证明乙公司即将进行破产清算，为了避免将来无法追回欠款，甲公司可以先向法院申请财产保全，冻结乙公司的银行账户或查封其相应的财产。在法院采取保全措施后，甲公司再向法院提交起诉状等材料，正式提起诉讼。

需要注意的是，即使是先申请财产保全，也需要在法院规定的期限内(一般为30天)补充提交起诉状等材料，否则法院将会解除保全措施。此外，如果法院经过审查后，认为当事人不符合起诉条件或者案件不属于法院受理范围，即使已经采取了保全措施，法院也会裁定驳回起诉。

三、“保全起诉”的注意事项

为了提高财产保全的成功率，当事人在申请“保全起诉”时，还需要注意以下事项：

1. 选择合适的时机

申请财产保全的最佳时机是在对方有转移、隐匿财产的苗头时，并且能够提供相关证据证明。如果等到对方已经转移了财产，即使申请了财产保全也无济于事。

2. 提供充分的证据

申请财产保全需要提供证据证明：(1) 与被申请人之间存在诉讼标的；(2) 存在被申请人可能转移、隐匿财产的紧急情况；(3) 申请保全的财产与案件具有关联性。证据越充分，法院支持财产保全的可能性就越大。

3. 提供相应的担保

根据法律规定，申请财产保全需要提供担保，担保的形式包括保证、抵押、质押等。如果申请人不能提供担保，法院可以驳回其申请。

4. 及时补充起诉材料

如果法院已经采取了保全措施，申请人需要在规定的期限内及时补充提交起诉状等材料。如果超过期限未提交，法院将会解除保全措施，导致申请人无法最终实现目的。

四、结语

综上所述，“保全起诉”并非法律上的专业术语，财产保全和立案是两个不同的法律概念。财产保全作为一种诉讼保障措施，在维护当事人合法权益、保障判决顺利执行方面发挥着重要作用。为了更好地维护自身合法权益，当事人应该准确理解财产保全的相关知识，并在专业律师的指导下进行操作。