最高院关于办理财产保全

发布日期：[日期]

为规范人民法院财产保全工作，保障当事人的合法权益，根据《中华人民共和国民事诉讼法》等法律规定，结合审判实践，制定本规定。

第一章 总 则

第一条 为了规范财产保全，及时采取有效措施，保护当事人的合法权益，维护司法权威，保障生效法律文书的执行，根据《中华人民共和国民事诉讼法》等法律的规定，结合民事审判工作实际，制定本规定。

第二条 财产保全，是指人民法院在诉讼过程中，在当事人起诉前或者判决、裁定生效后，为保障将来作出的判决、裁定能够得到执行或者避免财产遭受损失，对当事人的财产或者争议的标的物，采取限制当事人处分的强制措施。

第三条 人民法院采取财产保全措施，应当依法进行，兼顾双方当事人的合法权益。

第四条 人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件，根据对方当事人的申请，可以裁定对其财产进行保全。

第二章 申请和受理

第五条 申请财产保全应当提交书面申请书。申请书应当写明当事人的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式，以及被申请人财产的种类、数量、所在地等信息。

第六条 申请有下列情形之一的，人民法院应当接受：

（一）申请人提供担保，并符合法律规定的；

（二）申请是保全担保的；

（三）法律规定可以不提供担保的其他情形。

第七条 人民法院对财产保全申请进行审查，符合法律规定的，应当在四十八小时内作出裁定；裁定采取财产保全措施的，应当立即开始执行。

第三章 财产保全措施

第八条 财产保全限于请求的范围或者与本案有关的财产。

第九条 人民法院采取财产保全措施，可以责令申请人提供担保；申请人不提供担保的，驳回申请。

第十条 人民法院采取财产保全措施，冻结被申请人银行存款的，应当划拨相应的款项到人民法院指定的账户。财产保全解除后，应当立即返还。

第四章 担 保

第十一条 申请人申请财产保全，应当提供担保。申请人提供担保的，应当向人民法院提交书面担保书。担保书应当载明担保人的姓名或者名称、住所地，担保的标的、数额、期间和其他事项。

第十二条 申请人提供的担保财产，可以是现金、银行存款，也可以是其他有价证券、可以转让的股票、基金份额等财产，但必须是申请人所有的财产。

第十三条 申请人以其所有的财产提供担保的，应当向人民法院提供相应的证明文件，并对财产的价值、权属情况等作出说明。

第十四条 人民法院对申请人提供的担保财产，应当进行审查，并可以要求申请人补充提供有关材料。

第五章 解 除

第十五条 有下列情形之一的，人民法院应当解除财产保全：

（一）申请人撤回申请的；

（二）申请人未在规定期限内提供担保的；

（三）裁定采取财产保全措施错误的；

（四）申请人败诉的；

（五）申请人与被申请人达成调解协议或者和解的；

（六）人民法院认为应当解除的其他情形。

第十六条 人民法院解除财产保全的，应当制作裁定书，并送达双方当事人。

第六章 附 则

第十七条 本规定自2023年 [月] [日] 起施行。