保全财产分配的司法实践解析

财产保全后如何分配，《民事诉讼法》并未作明确规定，实践中存在主张值、查封、扣押优先的分配原则，也存在查封、扣押、主张值并列顺序的分配原则，以及法院自由裁量分配原则，各原则均有一定司法依据和适用司法实践。

一、查封、扣押优先分配原则

根据《民事诉讼法》第四条的规定，人民法院应当保护当事人的合法财产权，保全财产是指人民法院为保证判决或者裁定的执行，在诉讼过程中依当事人的申请或依职权，对被告的全部或者部分财产予以扣押、冻结或者其它方法控制的诉讼保全措施。查封是指人民法院对自己追索的财物进行拍卖的行为。扣押是指公安机关对涉嫌犯罪的财物进行保管的行为。查封、扣押作为执行措施，在财产保全执行完毕后首先应优先获得分配，剩余财产再按照下列原则分配。

二、主张值优先分配原则

根据《民事诉讼法》第一百条的规定，人民法院对于竞争利益的诉讼，应当按照先诉先判的原则处理。主张值是指债权人要求对某一特定财产强制执行、优先受偿的一种请求，在竞争利益的诉讼中，债权人及时向人民法院主张权利，作为保护其合法权益的手段，在保全的财产中应优先受偿。

三、查封、扣押、主张值并列顺序分配原则

根据《最高人民法院关于审理保全案件若干问题的规定》第一条的规定，人民法院在查处执行案件中，对涉案财产依法采取保全措施，涉案财产有多个申请人的，应依照法律规定、按照财物价值或金额顺序分配。查封、扣押、主张值在并列顺序的分配原则下，通常按照下列顺序分配：

1.国家税收机关或者法律、行政法规授权的具有收税权的机关查封、扣押的财产；

2.因民事案件、行政案件或者刑罚执行而查封、扣押的财产；

3.因执行一般程序中依法采取保全措施而查封、扣押的财产；

4.因执行督促程序中依法采取财产调查而发现并依法采取保全措施的财产；

5.因执行执行和解程序中依法采取保全措施的财产。

其中，第一顺序的财产分配完毕后，才分配第二顺序的财产，依次类推。

四、法院自由裁量分配原则

根据《民事诉讼法》第二百四十二条的规定，执行中，财产有多个申请人的，应当根据请求执行的顺序、债权的性质以及执行的实际情况，由法院裁定分配。在法律没有明确规定分配顺序时，法院综合考虑主张值优先原则及实际情形，裁定保全财产分配。

五、分配优先选择顺位

在适用上述原则时，存在多个申请执行人且所申请执行的财产价值不足以清偿全部债权时，在保全财产分配时按照以下顺位选择：

1.国家税收机关或者法律、行政法规授权的具有收税权的机关查封、扣押的财产；

2.因刑罚执行依法查封、扣押的财产；

3.因执行和解程序依法采取保全措施的财产；

4.因货物运输合同纠纷提起诉讼依法查封、扣押的财产；

5.因加工承揽合同纠纷提起诉讼依法查封、扣押的财产；

6.因建设工程施工合同纠纷提起诉讼依法查封、扣押的财产；

7.因买卖合同纠纷提起诉讼依法查封、扣押的财产；

8.因其他合同纠纷提起诉讼依法查封、扣押的财产；

9.因侵权行为提起诉讼依法查封、扣押的财产；

10.因其他民事纠纷提起诉讼依法查封、扣押的财产。

六、特殊情形财产分配

对于特殊情形财产的分配，法律有特别规定的，从其规定。

1.共有财产的分配：共有财产的分配，应当保障共有人共同共有的利益，并根据各共有人对共有财产的贡献和其他因素确定分配比例。

2.夫妻共同财产的分配：夫妻共同财产的分配，应当照顾女方和无过错方的利益，并根据婚姻存续期间双方的收入、贡献及家庭情况等因素确定分配比例。

3.有限公司的财产分配：有限公司的财产分配，应当按照股东的出资和公司章程的规定进行分配。

4.企业的财产分配：企业的财产分配，应当按照国家有关法律、法规和企业章程的规定进行分配。

5.破产财产的分配：破产财产的分配，应当按照《破产法》的规定进行分配。

七、分配争议的解决

对保全财产分配有争议的，可以申请人民法院执行。人民法院执行时，应当根据法律规定，按照查封、扣押优先的原则，公平、合理、适时地进行分配。分配完毕后，应当制作分配表，并及时通知有关当事人。

结语

保全财产分配是一个复杂且重要的法律问题，涉及到多方当事人的利益。在实践中，法院在进行财产分配时，应当遵循法律规定，充分考虑各方的合法权益，公平、公正、高效地进行分配。