劳动仲裁保全可以申请吗？

**引言**

劳动仲裁保全是指在劳动仲裁程序中，为保障劳动者的合法权益，申请劳动仲裁委员会采取措施，防止劳动争议当事人转移、隐匿、毁损证据，或使劳动者一方的合法权益难以实现的情形。关于劳动仲裁保全是否可以申请，一直存在争议。

**劳动仲裁法的规定**

原劳动仲裁法第19条第2款规定：“仲裁庭认为必要时，可以调查取证。当事人可以申请调查取证。”有学者认为，“调查取证”具有保全证据的作用，因此劳动仲裁中可以申请保全证据。

2021年修改后的劳动争议调解仲裁法（简称《新劳动法》）第19条第2款修改为：“劳动仲裁庭认为必要时，可以调查取证。当事人可以申请调查取证。”

从上述规定可以看出，《新劳动法》仍然规定劳动者可以申请调查取证，但对调查取证的性质并未明确规定。因此，劳动仲裁中是否可以申请保全证据，仍存在争议。

**司法实践**

在司法实践中，各地劳动仲裁委员会对劳动仲裁保全的态度不同。

认可保全：有些劳动仲裁委员会认可劳动仲裁保全，认为这是《新劳动法》赋予劳动者的权利，可以申请对证据采取查封、扣押、冻结等保全措施。 不认可保全：也有些劳动仲裁委员会认为，《新劳动法》没有明确规定劳动仲裁保全，因此不支持劳动者申请保全证据。

**学界观点**

学界对劳动仲裁保全问题也存在不同观点。

支持保全：有的学者认为，《新劳动法》赋予劳动者申请调查取证的权利，保全证据是调查取证的一种方式，因此劳动者可以申请保全证据。还有学者认为，劳动争议的特殊性要求有保全证据的机制，以保护劳动者的合法权益。 不支持保全：也有学者认为，《新劳动法》没有明确规定劳动仲裁保全，因此不应允许劳动者申请保全证据。他们认为，证据保全涉及对当事人权利的限制，应当慎重行事，不应轻易赋予劳动仲裁委员会保全证据的权力。

**劳动仲裁保全的必要性**

劳动争议的特殊性要求有保全证据的机制。在劳动争议中，劳动者往往处于弱势地位，缺乏收集和保全证据的能力。如果劳动仲裁委员会不能对证据采取保全措施，劳动者可能无法及时收集和固定证据，导致自己的合法权益受到侵害。

**劳动仲裁保全的适用范围**

如果劳动仲裁委员会支持劳动仲裁保全，那么保全证据的适用范围应当限于：

存在转移、隐匿、毁损证据，或使劳动者一方的合法权益难以实现的紧迫危险的； 证据为关键证据，且难以再行取得的。

**劳动仲裁保全的程序**

劳动者申请劳动仲裁保全，可以向劳动仲裁委员会提交书面申请，并提供相关证据。申请应当包括以下内容：

申请人基本情况； 劳动争议的基本情况； 需保全的证据情况； 申请保全的原因和证据； 保全证据的请求。

劳动仲裁委员会收到申请后，应当及时审查。对符合法定条件的，应当依法采取保全措施。保全措施采取后，应当及时通知当事人。

**结语**

劳动仲裁保全是保护劳动者合法权益的重要保障。虽然《新劳动法》并未明确规定劳动仲裁保全，但考虑到劳动争议的特殊性，劳动者有必要获得证据保全的权利。劳动仲裁委员会应根据《新劳动法》的立法精神，支持劳动者申请劳动仲裁保全，以维护劳动者在劳动争议中的合法权益。