最高法 财产保全 担保

财产保全制度作为一项重要的诉讼保障制度，在维护当事人合法权益、保障生效判决顺利执行方面发挥着至关重要的作用。然而，该制度在实践运用中也面临着申请人滥用权利、被申请人财产权利遭受不当损害的风险。为了在保障债权实现和防止权利滥用之间寻求平衡，最高人民法院（以下简称“最高法”）对财产保全担保制度进行了一系列的完善和规范。

一、财产保全担保制度概述

财产保全担保制度是指，人民法院在应申请人请求采取财产保全措施时，责令其提供一定担保，以担保其申请符合法律规定，并对被申请人因保全措施遭受损失承担赔偿责任的制度。其设立目的在于：

预防和制止保全申请人滥用诉权，减少恶意诉讼的发生； 弥补被申请人因保全措施遭受的损失，保障其合法权益； 促进当事人谨慎行使诉讼权利，推动诉讼程序的公正高效。

二、最高法对财产保全担保制度的最新规定

近年来，最高法对财产保全担保制度进行了一系列的完善和规范，主要体现在以下几个方面：

(一) 明确担保提供的方式和范围

根据《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释的规定，财产保全担保的方式主要包括：

保证：由保证人向人民法院提供担保，承诺在申请人不履行赔偿责任时代为履行； 抵押：申请人以其所有的财产向人民法院提供担保； 质押：申请人以其可以支配的权利或动产向人民法院提供担保； 其他方式：经人民法院许可的其他可以提供担保的方式。

同时，最高法也明确了担保的范围，即应当包括因保全措施给被申请人造成的财产损失，以及因采取保全措施所支出的必要费用。

(二) 强化担保审查义务，防止权利滥用

为防止申请人恶意利用财产保全制度，最高法要求人民法院在审查保全申请时，应当对担保提供情况进行严格审查，并根据案件的具体情况决定是否要求申请人提供担保以及担保的数额。

对于提供担保确有困难的当事人，最高法也规定了例外情形，例如追索劳动报酬、赡养费、抚养费的案件，以及因情况紧急需要及时采取保全措施的案件等，可以不要求申请人提供担保或者提供相应的担保。

(三) 完善担保责任追究机制

最高法明确，申请人未提供担保、担保不足或者担保无效的，人民法院应当裁定驳回申请。对于已经采取保全措施的，应当解除保全。

同时，最高法还规定，因财产保全错误给被申请人造成损失的，申请人应当承担赔偿责任。提供担保的，申请人应当先依照担保的约定承担责任。担保不足以弥补损失的，申请人应当赔偿不足部分。

三、财产保全担保制度的意义和价值

最高法对财产保全担保制度的完善和规范，具有重要的意义和价值：

有利于维护司法公正，保障当事人合法权益。通过设置担保门槛，可以有效防止当事人滥用财产保全制度，避免被申请人合法财产被错误冻结、查封，造成不必要的损失。 有利于提高诉讼效率，促进纠纷的及时解决。完善的担保制度可以促使当事人更加理性地行使诉讼权利，减少恶意诉讼和缠诉现象，提高诉讼效率。 有利于完善我国的法律体系，与国际通行规则接轨。财产保全担保制度在世界上许多国家和地区都有相关的法律规定，我国完善该制度，有利于构建更加完善的法律体系，与国际通行规则接轨。

四、结语

财产保全担保制度是保障当事人合法权益、维护司法公正的重要制度保障。相信随着最高法对该制度的不断完善和规范，财产保全制度将在维护司法公正、保障当事人合法权益、促进社会和谐稳定等方面发挥更加重要的作用。