以一地之域保全域平安

在全球化和信息化飞速发展的今天，世界被紧密联系在一起，任何一个地方的风险都可能迅速扩散，演变成全局性危机。新冠肺炎疫情的爆发和蔓延就是最好的例证，它深刻警示着我们：只有立足全局，以“一盘棋”的思想做好风险防控，才能真正守住安全底线，维护来之不易的发展成果。

“一地之域”并非孤立存在，而是“全域”的有机组成部分。从地理空间来看，“一地之域”是整体的一部分，山川相连、河流交汇，人员、信息、物资往来密切，牵一发而动全身。从功能定位来看，“一地之域”肩负着特殊的使命，在产业发展、资源供给、生态保护等方面发挥着不可替代的作用，其安全稳定关系到全局的正常运转。从风险传导来看，“一地之域”的风险极易外溢，尤其是重大风险，一旦处置不当，就可能引发连锁反应，给“全域”带来难以估量的损失。

因此，我们必须深刻认识“一地之域”与“全域”之间的辩证关系，树牢“全域”意识，强化底线思维，坚持系统观念，以“一地之域”的平安稳定，守护“全域”的和谐发展。

一、 提升站位，树立“一盘棋”思想，强化全局意识

“不谋全局者，不足谋一域”。做好“一地之域”的风险防控工作，必须跳出局部、放眼全局，始终坚持把局部工作放在全局中去思考、去谋划、去推进。要深刻认识到，维护“一地之域”的平安稳定，不是某个地区、某个部门的责任，而是需要上下联动、齐抓共管的系统工程。要强化全局意识，自觉把本地、本部门工作融入到全域发展大局中去，准确把握工作定位，找准职责边界，加强沟通协调，形成工作合力，坚决杜绝“各人自扫门前雪，莫管他人瓦上霜”的错误思想，切实做到心往一处想、劲往一处使，共同筑牢安全防线。

二、 注重源头治理，坚持预防为主，防范化解风险隐患

“预防胜于救灾，责任重于泰山”。做好风险防控，必须坚持预防为主、关口前移，把问题解决在萌芽状态。要坚持底线思维，增强忧患意识，时刻绷紧安全这根弦，以如履薄冰、如临深渊的态度，扎实做好风险防控各项工作。要深入开展风险排查，坚持“横向到边、纵向到底”，全方位、无死角地排查各类风险隐患，建立健全风险清单，实行动态管理，做到心中有数。要强化风险研判，密切关注国内外形势变化，准确把握风险演变趋势，加强预测预警，提高风险预见预判能力。要注重源头治理，针对排查发现的风险隐患，坚持“一案一策”，制定科学可行的化解方案，明确责任主体、完成时限，确保风险隐患得到有效治理。

三、 加强能力建设，提升应急处突水平，增强风险应对能力

“凡事预则立，不预则废”。面对风险挑战，必须加强能力建设，增强忧患意识，坚持底线思维，下好先手棋、打好主动仗，努力做到“不发生、或发生能有效应对”。要加强应急预案体系建设，针对不同类型的风险，制定完善应急预案，定期开展实战演练，不断提升预案的科学性、实用性和可操作性。要加强应急队伍建设，建立健全专兼结合的应急队伍，加强业务培训和实战演练，提升队伍的专业素质和应急处突能力。要加强应急物资储备，根据本地实际情况，储备充足的应急物资，并定期进行检查和补充，确保关键时刻调得出、用得上。

四、 完善体制机制，加强协同联动，形成共建共治共享格局

“独木难成林，单丝不成线”。做好“一地之域”的风险防控工作，需要调动各方力量，形成工作合力。要完善信息共享机制，建立健全信息共享平台，及时共享风险信息，确保信息传递通畅。要完善协作配合机制，加强部门之间、地区之间的沟通协调，建立健全联防联控、群防群治的工作机制，形成齐抓共管的工作格局。要完善督导检查机制，定期开展督导检查，及时发现和解决工作中存在的问题，推动各项工作取得实效。要积极宣传引导，增强公众的安全意识和防范意识，引导公众积极参与到风险防控工作中来，形成共建共治共享的良好局面。

“一地之域”的平安稳定，关乎发展大局，更关乎人民福祉。我们要以高度的政治责任感和历史使命感，认真贯彻落实总体国家安全观，坚持以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以科技、网络、生态安全为新的发展领域，以国际安全为依托，统筹国内国际两个大局，树牢“全域”意识，强化底线思维，坚持系统观念，以“一地之域”的平安稳定，守护“全域”的和谐发展，为实现中华民族伟大复兴中国梦创造更加安全稳定的社会环境。