发还重审期间财产保全

一、引言

财产保全制度作为一项重要的诉讼保障制度，在维护当事人合法权益、保障生效判决执行等方面发挥着重要作用。在案件进入再审程序后，由于原生效判决被撤销，案件重新回到不确定状态，此时财产保全措施是否应当继续以及如何适用，对于保障当事人权益、维护司法权威具有重要意义。本文将结合相关法律规定和司法实践，对发还重审期间财产保全问题进行探讨。

二、发还重审期间财产保全的法律依据

我国《民事诉讼法》及相关司法解释对发还重审期间财产保全作出了如下规定：

1. 《民事诉讼法》第一百零九条规定：“申请有错误的，裁定撤销保全；申请不成立的，裁定驳回申请。保全错误的，应当解除保全。”

2. 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零九条规定：“人民法院对当事人的申请及时审查，情况紧急的，应当在四十八小时内作出裁定；裁定采取保全措施的，应当立即开始执行。……”

3. 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第192条规定：“当事人申请财产保全错误，或者申请的财产保全已被人民法院全部或者部分解除的，对被申请人因此遭受的损害，应当承担赔偿责任。”

从上述法律规定可以看出，我国法律肯定了财产保全制度在诉讼程序中的保障作用，同时，也强调了财产保全的合法性和正当性，要求人民法院对财产保全申请进行严格审查，并对错误保全造成的损失承担赔偿责任。在发还重审案件中，对于原审已采取的财产保全措施，应当结合案件具体情况，依法进行审查，决定是否继续保全或者解除保全。

三、发还重审期间财产保全的适用情形

在司法实践中，发还重审期间财产保全的适用情形主要包括以下几种：

1. 原生效判决被撤销，但原审认定的债权债务关系并未发生根本性改变，且不采取保全措施，将会导致生效判决难以执行的，应当继续采取财产保全措施。例如，在原审中，法院认定被告应向原告偿还借款本金及利息，并对被告的房产进行了查封。在案件发回重审后，法院对利息计算方式进行了调整，但借款本金及存在债权债务关系的事实没有变化，此时，对于原审已查封的房产，应当继续采取保全措施，以保障将来生效判决的执行。

2. 原生效判决认定的债权债务关系发生根本性改变，或者不采取保全措施，不会导致生效判决难以执行的，应当解除财产保全措施。例如，在原审中，法院认定被告侵犯了原告的专利权，并对被告的银行账户进行了冻结。在案件发回重审后，法院认定被告的行为不构成侵权，此时，原审认定的债权债务关系已经不复存在，应当解除对被告银行账户的冻结。

3. 在案件发回重审后，出现新的事实或者证据，需要对原财产保全措施进行变更或者补充的，应当及时作出裁定。例如，在原审中，法院对被告的房产进行了查封。在案件发回重审后，被告提供了证据证明该房产已经出售给他人，此时，法院应当及时解除对该房产的查封，并根据实际情况，决定是否对被告的其他财产采取保全措施。

四、发还重审期间财产保全的程序要求

为了保障当事人的合法权益，规范发还重审期间财产保全的适用，在司法实践中，应当注意以下程序性要求：

1. 及时审查。对于当事人提出的财产保全申请，人民法院应当及时进行审查，并在法定期限内作出裁定。对于情况紧急的，应当在48小时内作出裁定。

2. 严格依法。人民法院在审查财产保全申请时，应当严格按照法律规定，结合案件具体情况，判断是否符合采取财产保全措施的条件。对于不符合法律规定的保全申请，应当依法予以驳回。

3. 公开透明。人民法院在财产保全的过程中，应当及时向当事人送达相关法律文书，并告知当事人享有的权利和义务，保障当事人的知情权和陈述申辩权。

4. 损害赔偿。对于因错误采取财产保全措施给当事人造成的损失，人民法院应当责令申请人承担赔偿责任。对于拒不承担赔偿责任的，可以依法强制执行。

五、结语

发还重审期间财产保全制度是保障当事人合法权益、维护司法权威的重要制度。在司法实践中，人民法院应当准确把握法律规定，严格依法适用，妥善处理好案件当事人之间的利益平衡，确保财产保全制度在维护司法公正、促进社会和谐方面发挥应有的作用。