诉前保全和行为保全

在司法实践中，为及时有效地保护当事人的合法权益，防止发生难以弥补的损害，常常需要在诉讼程序启动前或进行中采取强制措施对被申请人的财产或行为进行控制，这就是我们所说的诉讼保全制度。诉讼保全分为诉前保全和行为保全两种，二者在适用条件、申请时间、审查程序等方面存在区别，本文将对此进行详细介绍。

一、 诉前保全

(一) 适用条件

诉前保全是指利害关系人因情况紧急，需要在起诉前向人民法院申请对与本案有关的财产或证据采取控制、扣押等措施，以防止其灭失、毁损或被转移，从而保障将来生效判决能够得到执行的一项制度。申请诉前保全，必须同时具备以下条件：

申请人必须是与案件有利害关系的人，包括将来可能成为原告、被告或第三人的人。 必须有明确的请求和事实、理由，并且该请求必须属于人民法院的受案范围。 情况紧急，不立即采取保全措施，将造成当事人合法权益受到难以弥补的损害。 必须提供担保财产，以防止滥用诉权，损害被申请人利益。

(二) 申请时间

诉前保全的申请时间是在起诉之前，即在当事人尚未向法院提起诉讼时提出申请。需要注意的是，如果在申请人提出申请后三十日内不提起诉讼，法院将解除保全。

(三) 审查程序

法院收到诉前保全申请后，对其进行形式审查和实质审查。形式审查主要审查申请是否符合法定形式，包括是否由符合条件的主体提出、是否提交了必要的材料等。实质审查则着重审查申请是否符合法律规定的条件，如申请人是否与案件有利害关系，是否存在需要采取保全措施的紧急情况，提供的担保是否充分等。经审查，法院认为符合条件的，应当在五日内作出裁定，并立即开始执行。

二、 行为保全

(一) 适用条件

行为保全是相对财产保全而言的一种保全类型，指人民法院在诉讼过程中，为避免当事人合法权益受到难以弥补的损害，而对当事人的行为或权利状态采取的强制措施。适用行为保全，应当具备以下条件：

必须有明确的行为或权利状态作为请求保全的对象，该请求属于人民法院受案范围。 不立即采取保全措施，将造成当事人合法权益受到难以弥补的损害。 提供担保，以防止滥用诉权。 法律、司法解释有明确规定的行为保全类型。

(二) 申请时间

行为保全可以在起诉后，案件审理终结前的任何阶段提出申请。与诉前保全不同，行为保全的申请没有时间限制。

(三) 审查程序

与诉前保全类似，法院对行为保全申请也进行形式审查和实质审查。法院在收到行为保全申请后，经审查认为符合条件的，应当在五日内作出裁定，并立即开始执行。

三、 诉前保全与行为保全的区别

诉前保全与行为保全作为两种重要的诉讼保全制度，二者在适用条件、申请时间、审查程序等方面存在区别，具体如下：

区别 诉前保全 行为保全 申请主体 利害关系人 当事人 申请时间 起诉前 起诉后，审理终结前 保全对象 财产和证据 行为和权利状态 适用条件 情况紧急，不立即采取保全将造成难以弥补的损害 不立即采取保全将造成难以弥补的损害；法律、司法解释有明确规定 审查程序 形式审查和实质审查 形式审查和实质审查

四、 结语

诉前保全和行为保全作为我国法律制度的重要组成部分，在维护当事人合法权益、保障诉讼顺利进行方面发挥着重要作用。二者在适用条件、申请时间、审查程序等方面存在区别，当事人应当根据实际情况选择合适的保全方式，以便及时、有效地维护自身合法权益。