申请保全 执行顺序

在民商事诉讼活动中，为防止当事人（特别是债务人）在诉讼过程中转移、隐匿、变卖财产，导致生效判决无法执行，损害权利人合法权益，我国法律赋予了权利人“财产保全”的权利。申请财产保全，可以在很大程度上保障权利最终实现，但财产保全与案件的执行存在着密切联系，两者在顺序上也有一定的规则。本文将对申请保全的执行顺序进行探讨。

一、申请保全的提出与审查

《中华人民共和国民事诉讼法》第一百条规定：“人民法院依照法律规定，可以根据当事人的申请，对他人所有的、与案件有关的财产，或者与案件有关的证据，采取保全措施。”第一百零一条规定：“申请有下列情形之一的，裁定驳回： （一）申请人未提供担保，且依照本法规定不需提供担保的；（二）请求保全的范围超过诉讼请求的；（三）明显不能实现保全目的的；（四）法律、法规和最高人民法院的司法解释规定不予保全的其他情形。”可见，申请财产保全，需要满足以下条件：

（一）申请主体必须是符合法律规定的当事人，即案件的原告、被告、第三人等；

（二）申请的对象必须是与案件有关的财产或证据；

（三）申请人需提供担保，担保的目的是为了防止申请人滥用保全措施，损害被申请人利益。

人民法院在收到申请后，会对申请是否符合上述条件进行审查，审查通过后，会在48小时内作出裁定，并在作出裁定后立即开始执行。

二、申请保全的执行顺序

申请保全的执行顺序，一般遵循以下原则：

（一）时间先后原则。 对于同一被申请人，存在多个申请保全的，一般按照申请的时间先后顺序进行执行。先申请的，先执行；后申请的，后执行。

（二） 保全范围原则。 对于同一被申请人，不同申请人的保全申请，如果其保全范围不冲突，则可以同时执行；如果其保全范围存在冲突，则应先执行保全范围小的申请，再执行保全范围大的申请。例如，甲、乙两人均申请对丙的财产进行保全，甲的保全申请金额为10万元，乙的保全申请金额为20万元。在这种情况下，应先执行甲的保全申请，再执行乙的保全申请。

（三） 保障债权实现原则。 对于同一被申请人，存在多个申请保全的，人民法院会根据案件的具体情况，优先保障能够实际实现债权的申请。 例如，甲、乙两人均申请对丙的财产进行保全，甲的债权已经到期，乙的债权尚未到期。在这种情况下，人民法院会优先执行甲的保全申请。

（四） 公正、公平原则。 在执行保全时，人民法院应当秉持公正、公平的原则，兼顾各方当事人的合法权益，避免因执行保全而造成新的不公平。 例如，在有多个申请保全的情况下，人民法院应当根据各申请人的具体情况，合理确定保全的范围和顺序，避免个别申请人因保全而获得不当利益。

三、申请保全与案件执行的关系

申请保全和案件的执行是两个不同的法律程序，但两者之间存在着密切的联系。申请保全是为了保障案件执行的顺利进行，而案件执行的结果又会对申请保全产生影响。

（一） 申请保全的解除

1. 申请人撤回申请。 申请人在任何时间均可以向人民法院申请撤回保全申请。

2. 申请人败诉。 如果申请人在诉讼中败诉，人民法院会解除保全。

3. 提供担保。 被申请人可以向人民法院提供担保，以解除保全。

4. 法律规定。 其他法律规定的情形。

（二） 申请保全转换为强制执行

1. 申请人胜诉。 如果申请人在诉讼中胜诉，并且判决已经生效，但是被申请人仍然拒绝履行义务，申请人可以向人民法院申请强制执行。人民法院在收到申请后，可以直接将之前保全的财产进行拍卖、变卖或者抵偿，以实现申请人的权利。

2. 申请人败诉。 如果申请人在诉讼中败诉，人民法院会解除保全。

需要注意的是，申请保全转换为强制执行，需要满足以下条件：

1. 申请人已经获得生效的法律文书；

2. 被申请人拒绝履行生效法律文书确定的义务。

四、结语

申请保全制度在保障权利人实现合法权益方面发挥着重要的作用，但申请保全的执行顺序需要根据案件的具体情况，综合考虑时间先后、保全范围、保障债权实现等因素，才能最大限度地实现法律的公平与正义。