公有承租房可否保全

在探讨“公有承租房可否保全”这一问题之前，我们需要明确几个关键概念：

**1. 公有承租房:** 指由国家或集体所有的房屋，出租给公民个人或单位使用的房屋。承租人享有房屋的使用权，但没有房屋的所有权。

**2. 保全:** 是指人民法院和其他有权机关，为防止当事人（债务人）在诉讼过程中转移、隐匿、毁损财产，或为将来实现生效判决的执行，而依法采取的限制当事人对财产进行处分的强制措施。常见的保全措施包括查封、扣押、冻结等。

**3. 承租权:** 是指承租人依租赁合同享有的占有、使用租赁物的权利。承租权是一种财产性权利，可以依法进行转让、继承等。

**公有承租房的特殊性:**

公有承租房与一般的商品房不同，其所有权属于国家或集体，承租人只有使用权。这种特殊的产权性质，决定了公有承租房在保全问题上的复杂性。

**公有承租房承租权的保全：**

根据我国《民事诉讼法》等相关法律规定，承租权作为一种财产性权利，可以成为保全的对象。这意味着，在一定条件下，法院可以对公有承租房的承租权采取保全措施，以维护申请人的合法权益。

**哪些情况下可以对公有承租房的承租权进行保全？**

1. **申请人必须具有合法的请求权。** 例如，承租人拖欠租金，出租人可以向法院申请保全承租人的承租权，以防止承租人转移、出租或转让该房屋，保障出租人将来收回房屋的权利。

2. **必须有证据证明需要采取保全措施。** 例如，有证据表明承租人存在转移财产、逃避债务的行为，或有证据表明不采取保全措施将难以执行生效判决，法院才能采取保全措施。

3. **保全措施不能损害社会公共利益。** 例如，如果被保全的公有承租房是承租人的唯一住房，法院在采取保全措施时就需要慎重考虑，避免对其造成过重的影响，损害社会公共利益。

**保全公有承租房承租权的具体措施：**

法院可以根据具体案件情况，采取不同的保全措施，例如：

1. **查封:** 禁止承租人处分房屋，包括出租、转让、抵押等。

2. **扣押租金:** 将承租人应缴纳的租金，由法院扣押，待案件判决生效后，再行处理。

3. **禁止承租人改变房屋用途:** 例如，将住宅用途改为经营性用途。

**需要注意的是，法院对公有承租房承租权采取保全措施后，并不会改变房屋的所有权性质，承租人仍然享有房屋的使用权，但其处分房屋的权利将受到限制。**

**公有承租房本身的保全:**

由于公有承租房的所有权属于国家或集体，承租人只有使用权，所以一般情况下，不能对公有承租房本身进行保全。

**总结:**

公有承租房的保全问题，需要根据具体情况具体分析。承租权作为一种财产权利，可以成为保全的对象。但在实际操作中，需要兼顾各方利益，既要维护申请人的合法权益，又要保障承租人的居住权，还要维护社会公共利益。如果您遇到相关法律问题，建议咨询专业律师，以获得更准确、更全面的法律建议。