财保保全规定

一、概述

财产保全，是指人民法院在诉讼过程中，为防止当事人（主要是被告）转移、隐匿、变卖财产，损害权利人利益，依法采取的限制或者禁止被申请人 распоряжаться其财产的措施，以保证将来生效判决能够得到执行的制度。财产保全既是一项重要的诉讼制度，也是一项重要的民事强制执行制度，对于及时、有效地维护当事人的合法权益，保证民事诉讼目的的实现具有重要意义。

二、申请条件

申请财产保全，应当符合以下条件：

1. 必须有明确的申请人。申请人是指与本案有直接利害关系，并且其合法权益正在或者即将受到侵害的公民、法人和其他组织。

2. 必须有具体的申请事项和理由。申请事项是指申请人请求人民法院采取何种保全措施，例如查封、扣押、冻结等。申请理由是指申请人提出申请的根据和事实，例如被申请人有转移财产的企图、财产有被毁损的危险等。

3. 必须提供担保。申请人必须提供与被申请人可能遭受的损失相当的担保，担保的形式包括保证、抵押、质押和定金等。提供担保的目的是为了防止申请人滥用诉讼权利，损害被申请人的合法权益。

4. 必须在法定的期间内提出申请。申请财产保全的期间应根据案件的具体情况而定，一般应在起诉前或者起诉后，判决生效前提出。

三、保全措施

人民法院可以采取以下财产保全措施：

1. 查封：是指人民法院对被申请人的动产、不动产以及其他财产权利采取强制措施，禁止被申请人处分该财产。查封的范围应当与申请人的请求范围相适应，不得超出申请人请求的范围。

2. 扣押：是指人民法院将被申请人的动产、有关财产凭证以及其他可以强制执行的财产强制转移到人民法院指定的场所进行保管。扣押的财产应当是与案件有密切联系的财产，并且易于保管。

3. 冻结：是指人民法院通知银行或者其他金融机构，冻结被申请人在该银行或者其他金融机构的存款、汇款以及其他资金。冻结的期限不得超过六个月，期满可以续冻，但是最长不得超过一年。

4. 其他措施：除上述措施外，人民法院还可以根据案件的具体情况，采取其他必要的保全措施，例如禁止被申请人转移、隐匿财产等。

四、程序

财产保全的程序包括申请、审查、作出裁定、执行和解除五个阶段。

1. 申请阶段：申请人提出书面申请，并提交相关证据材料。

2. 审查阶段：人民法院对申请人的申请进行审查，审查的内容包括申请人是否符合申请条件、申请的事项和理由是否成立等。

3. 作出裁定阶段：人民法院经审查后，应当在48小时内作出裁定。如果裁定准许申请，应当立即开始执行；如果裁定驳回申请，申请人不服的，可以提起上诉。

4. 执行阶段：人民法院执行财产保全裁定，采取相应的保全措施。

5. 解除阶段：财产保全的解除，是指人民法院在法定情况下，终止财产保全措施，恢复被申请人对其财产的处分权。解除财产保全的原因主要有：申请人撤回申请、担保人不适格或者担保财产不足、申请人败诉等。

五、注意事项

1. 财产保全是一项非常严谨的法律程序，申请人应当严格按照法律规定提出申请，并提供充分的证据材料。

2. 申请人应当按照规定提供担保，否则人民法院将不予受理申请或者解除已经采取的保全措施。

3. 被申请人对财产保全裁定不服的，可以提起上诉，但是上诉不影响裁定的执行。

4. 人民法院采取财产保全措施后，应当及时通知被申请人，并告知其享有的权利和义务。

六、结语

财产保全制度是保障胜诉当事人权利实现的重要制度，对于维护司法权威、促进社会和谐稳定具有重要意义。在司法实践中，人民法院应当严格按照法律规定，审慎适用财产保全措施，既要有效维护申请人的合法权益，也要避免损害被申请人的合法权益。