屬於稅收保全措施範圍

稅收保全措施是稅務機關為了保障國家稅款的徵收，在稅款徵收過程中，對有逃避納稅義務嫌疑的納稅人採取限制其人身或財產處分的強制性措施。其目的是防止納稅人轉移、隱匿財產，確保稅款的及時、足額徵收。稅收保全措施屬於行政强制措施的一種，具有即時性、臨時性和強制性的特點。

那麼，究竟哪些措施屬於稅收保全措施的範圍呢？根據不同國家和地區的稅法規定，稅收保全措施的具體措施和適用條件有所不同。但總體而言，常見的稅收保全措施包括以下幾種：

一、查封

查封是指稅務機關對納稅人的財產進行清點、登記并加貼封條，禁止納稅人隨意處置該財產的行為。查封的對象可以是納稅人的動產，例如現金、存款、股票、車輛等，也可以是不動產，例如房屋、土地等。

稅務機關采取查封措施，需要滿足以下條件：

納稅人有逃避納稅義務的嫌疑； 查封的財產與應納稅款相當； 事先通知納稅人，并給予其陳述、申辯的機會。

二、扣押

扣押是指稅務機關將納稅人的動產、有價證券以及其他可以移動物品強制收管，以防止其轉移或隱匿的行為。扣押的對象主要是可以移動的財產，例如現金、金銀首飾、車輛等。

與查封相比，扣押的強制力更强，稅務機關可以直接將納稅人的財產扣押并保管。采取扣押措施，同樣需要滿足以下條件：

納稅人有逃避納稅義務的嫌疑； 扣押的財產與應納稅款相當； 事先通知納稅人，并給予其陳述、申辯的機會。

三、凍結

凍結是指稅務機關通知銀行或其他金融機構，暫停支付納稅人在該機構的存款。凍結的对象是納稅人的銀行存款，包括活期存款、定期存款、外幣存款等。

稅務機關采取凍結措施，需要滿足以下條件：

納稅人有逃避納稅義務的嫌疑； 凍結的存款金額與應納稅款相當； 事先通知納稅人，并給予其陳述、申辯的機會。

四、其他稅收保全措施

除了上述常見的稅收保全措施外，一些國家和地區的稅法還規定了其他稅收保全措施，例如：

限制出境：對有逃避納稅義務嫌疑的納稅人，限制其出境。 責令提供擔保：要求納稅人提供擔保，確保稅款的繳納。 阻止債權轉讓：阻止納稅人將其對第三方的債權進行轉讓，以防止其轉移財產。

五、納稅人的權利救濟

稅務機關實施稅收保全措施，必須严格依法進行，并充分保障納稅人的合法權益。如果納稅人認為稅務機關的稅收保全措施不當，可以通过以下途径维护自身权益：

申請行政复議：纳税人可以向稅務機關的上级机关申請行政复議，請求撤銷或者變更稅收保全措施。 提起行政訴訟：纳税人可以向人民法院提起行政訴訟，請求撤銷或者變更稅收保全措施。

需要注意的是，纳税人申請行政复議或者提起行政訴訟，不影響稅收保全措施的執行。但是，如果最終確認稅務機關的稅收保全措施違法，納稅人有權要求稅務機關賠償因此造成的損失。

結語

稅收保全措施是稅務機關保障稅款徵收的重要手段，但同時也涉及到對納稅人財產權的限制。因此，稅務機關在實施稅收保全措施時，必須嚴格依法進行，并在保障稅款徵收的同時，充分尊重和保障納稅人的合法權益。納稅人也應當增強納稅意識，依法履行納稅义务，避免因自身原因遭受不必要的損失。