起诉国企不能财产保全吗？

在经济活动中，合同纠纷时有发生，而面对国企这样的特殊主体，很多人担心起诉后难以保障自身权益。其中，关于“起诉国企不能财产保全”的说法更是引发了不少的疑问。本文将从法律角度出发，对这一问题进行详细解读，并结合相关案例，帮助读者更好地理解相关法律规定。

一、财产保全：保障胜诉权益的重要手段

财产保全，是指人民法院在当事人起诉前或诉讼过程中，为防止当事人（通常是被告）转移、隐匿、变卖财产，损害对方当事人合法权益，而依法采取的限制其财产处分的强制措施。财产保全制度的设立，旨在保障将来生效判决能够得到顺利执行，防止当事人“赢了官司却输了钱”。

常见的财产保全措施包括：

查封：禁止被申请人处分特定的动产、不动产或权利。 扣押：将被申请人的动产、权利凭证等移交法院保管。 冻结：限制被申请人使用银行存款或者网络虚拟财产。

二、起诉国企适用财产保全的法律依据

我国法律明确规定，财产保全制度适用于所有民事案件，包括涉及国企的合同纠纷。《中华人民共和国民事诉讼法》第一百条规定：“人民法院对于可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决难以执行或者造成当事人其他损害的案件，根据对方当事人的申请，可以裁定采取保全措施。”

同时，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第一百九十二条也指出：“申请有财产保全的，适用本解释第一编第四章的规定。”可见，法律并未对国企作为被申请人作出特殊规定，只要符合法律规定的条件，法院就可以对国企采取财产保全措施。

三、实践中起诉国企申请财产保全的难点

尽管法律层面并未限制对国企采取财产保全，但在司法实践中，申请财产保全确实面临一些挑战：

1. 举证难度大：申请财产保全需要提供被申请人可能转移、隐匿财产的证据，而国企财务制度相对健全，申请人往往难以获取直接证据。

2. 担保压力大：根据法律规定，申请财产保全需要提供相应的担保。对于一些标的额较大的案件，申请人可能难以承担高额的担保费用。

3. 地方保护主义：不可否认，部分地区存在地方保护主义，法院在面对涉及本地国企的案件时，出于维护当地经济稳定等因素考虑，可能会对财产保全申请持谨慎态度。

四、如何提高起诉国企申请财产保全的成功率？

面对上述挑战，申请人可以从以下几方面着手，提高财产保全的成功率：

1. 重视证据收集：在诉讼前或诉讼过程中，应注重收集能够证明被申请人可能转移、隐匿财产的证据，例如资金异常流动、关联交易、隐瞒财产等线索。可以通过查询工商登记信息、调查取证、申请法院调查令等方式获取相关证据。

2. 寻求专业律师帮助：专业律师熟悉相关法律法规和司法实践，可以帮助申请人分析案情、制定诉讼策略、准备申请材料，并与法院进行有效沟通，最大限度地争取法院的支持。

3. 选择管辖法院：根据法律规定，当事人可以选择被告住所地或者合同履行地法院起诉。在符合法律规定的情况下，可以选择对案件审理更为公正、客观的法院提起诉讼。

五、案例分析

案例：某建筑公司与某国企签订了工程施工合同，工程结束后，国企拖欠工程款数额巨大。建筑公司担心国企转移财产，遂向法院申请财产保全。

结果：法院经审查认为，建筑公司提供了国企将部分资产转移至关联公司、资金账户异常流动的证据，符合财产保全的条件，遂裁定冻结了国企的部分银行存款。

分析：该案例表明，即使面对国企，只要申请人能够提供充分的证据，证明被申请人存在转移、隐匿财产的可能性，法院也会依法支持财产保全申请，保障申请人的合法权益。

六、结语

总而言之，起诉国企并非不能申请财产保全。只要符合法律规定的条件，并提交足够的证据，法院就会依法进行审查并作出裁定。 在面对涉及国企的合同纠纷时，建议当事人咨询专业律师，寻求法律帮助，通过合法途径维护自身权益。