履约保函被随意兑付

简介

履约保函是一种保证合同履行的担保证件。一旦承包商未能履行合同义务，受益人即可根据保函向担保人索赔。履约保函在工程建设、政府采购等领域广泛应用，具有辅助承包商融资、保证工程质量和规避风险等重要功能。

保函随意兑付的危害

1. 破坏保函制度的信用基础，导致诚信体系受损。 2. 对承包商形成不公平竞争，扰乱市场秩序。 3. 给担保机构造成巨额损失。

保函随意兑付的常见情形

1. 保函条款约定不严谨，存在歧义。 2. 保函受益人滥用保函权利，无正当理由提出索赔。 3. 担保机构缺乏尽职调查，未能对履约保函的真实性进行核实。 4. 担保机构工作人员违规操作，私自兑付保函。

防范保函随意兑付的措施

1. 完善保函条款，明确兑付条件。 2. 加强对受益人的管理，建立索赔理由审查机制。 3. 担保机构严格履行尽职调查义务，加强对保函的审核把关。 4. 完善保函担保人责任保险制度，加强对担保机构的约束。 5. 加大对保函随意兑付行为的处罚力度，建立健全违法行为惩罚机制。

履约保函担保合同仲裁实践中存在的问题

1. 诉讼时效裁判标准不统一。 2. 对担保机构抗辩事由的审查过于形式化。 3. 对承包商的善意取得权利的保护不足。

完善履约保函担保合同仲裁的建议

1. 统一适用诉讼时效规则，避免裁判上的差异。 2. 加强对担保机构抗辩事由的实质性审查，防止虚假抗辩。 3. 加强对承包商善意取得权利的保护，维护交易安全。 4. 探索建立专门的履约保函仲裁机构，提高仲裁的专业性和权威性。

结语

履约保函制度对工程建设、政府采购等领域具有重要意义，其规范运行是保障履约保函功能发挥的关键。各方应共同努力，完善保函制度，加强保函管理，杜绝保函随意兑付行为，促进履约保函制度健康发展。