提供履约保函 扣质保金

履约保函的概念与作用

履约保函是指由担保人在受益人（发包方）的请求下，向承包人（投保方）开具的一种担保书。当承包人未能按合同约定的条款和条件履行其义务时，担保人根据书面保函的约定向受益人支付相应金额。履约保函在工程建设领域广泛应用，其主要作用在于:

保障发包方的利益，避免因承包人违约而造成经济损失。 促使承包人认真履行合同义务，提高工程质量和进度。 规范工程建设市场秩序，维护良好的竞争环境。

扣质保金的规定与意义

质保金是指发包方在工程竣工验收合格后，从承包方应收工程款中预留的一笔资金，作为工程质量保修的担保。扣质保金的规定旨在:

确保承包人对工程质量承担责任。 防止承包人竣工后撤场，逃避质保义务。 监督承包人及时纠正工程缺陷，确保工程长期安全运行。

履约保函与质保金扣除的关系

履约保函和质保金扣除在工程建设中有着密切联系。履约保函可以代替质保金，保证发包方在承包人违约时得到赔偿。同时，质保金扣除可以作为履约保函的辅助担保措施，进一步强化承包人的履约责任。

提供履约保函扣质保金的条件

根据《建设工程合同示范文本》（GF-2018-0201），提供履约保函扣质保金需满足以下条件:

合同金额在规定标准以上。 履约保函由符合条件的担保机构开具。 履约保函的金额占合同金额的比例符合规定。 质保金扣除额度符合规定。

提供履约保函扣质保金的程序

提供履约保函扣质保金的具体程序如下:

合同签订前，发包方与承包方就履约保函和质保金扣除事宜达成一致。 承包方委托担保机构开具履约保函。 发包方对履约保函进行审核。 履约保函审核通过后，发包方在工程竣工验收合格后扣除质保金。

履约保函与质保金扣除的争议处理

在履约保函与质保金扣除过程中，可能会产生以下争议:

履约保函的担保范围和金额是否符合规定。 质保金扣除的额度和扣除方式是否合理。 承包人违约时，发包方是否可以动用履约保函或质保金。

这些争议应根据合同约定、相关法律法规和工程建设惯例协商解决。如果协商不成，可以向工程管理部门或司法部门申请调解或裁决。

总结

提供履约保函扣质保金对于保障工程建设各方利益、规范工程建设市场具有重要意义。发包方、承包方和担保机构应按照相关规定和合同约定，做好履约保函和质保金扣除工作。同时，各方应树立诚信履约意识，依法维护自身的合法权益。