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福建省质量保函替代保修金：全面提升建筑工程质量

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一、背景及意义

为进一步规范建筑工程质量保障体系，切实提高工程质量，根据住房和城乡建设部《关于开展取消新建商品房预售资金监管试点工作的通知》，福建省住房和城乡建设厅于2023年3月1日正式印发《福建省质量保函替代保修金试点实施细则》，在全省范围内开展质量保函替代保修金试点工作。此举标志着福建省建筑工程质量保障体系迈入新阶段，将有效提升建筑工程质量，保障人民群众住房安全。 ###

二、适用范围

福建省质量保函替代保修金试点适用于2023年3月1日（含）以后取得建设工程规划许可证或施工许可证的新建商品房项目。 ###

三、质量保函制度简介

质量保函是由银行或保险公司为工程承包单位出具的书面保证文件，当工程存在质量问题时，业主可以凭保函向银行或保险公司索赔。该保函有效期一般为工程竣工验收合格之日起12年，其中地上部分为保修期满后4年，地下部分为保修期满后2年。 ###

四、替代保修金的优势

与传统保修金制度相比，质量保函替代保修金具有以下优势： 1. **提高工程质量：**保函的长期有效期将倒逼承包单位注重工程质量，杜绝偷工减料行为。 2. **减轻企业负担：**保函无需预缴资金，有效降低企业资金压力，释放发展空间。 3. **提高资金利用率：**保函资金可用于工程建设，盘活资金，提高资金利用效率。 4. **简化手续：**保函替代保修金简化了监管手续，减少了行政审批环节。 ###

五、试点实施细则内容

《福建省质量保函替代保修金试点实施细则》对保函范围、保函金额、保函出具、保函管理、索赔程序等方面进行了详细规定，确保试点工作有序进行。 ###

六、既有保障措施

为稳妥推进试点工作，福建省政府采取了多项保障措施： 1. **建立完善的监管制度：**制定配套文件，明确各方职责，加强试点项目的质量监管。 2. **强化保函机构管理：**严格保函机构资质审查，提高保函机构质量保障能力。 3. **建立索赔预案：**制定保函索赔应急预案，保障业主权益。 ###

七、试点工作的意义

质量保函替代保修金试点工作是福建省深入贯彻落实住房和城乡建设部要求，提升建筑工程质量的重要举措。通过试点，将有效促进建筑市场规范有序发展，保障人民群众住房安全，为高质量发展提供有力支撑。 ###

八、社会各界积极支持

质量保函替代保修金试点工作得到社会各界广泛支持。开发企业、施工单位纷纷表示，将积极配合试点工作，提高工程质量，增强企业发展信心。此外，金融机构也表示将加大保函支持力度，助力建筑工程质量提升。 ###

九、前景展望

随着质量保函替代保修金试点的深入推进，福建省建筑工程质量将得到全面提升，工程质量的安全屏障将更加牢固。试点经验也将为全国范围推广质量保函制度提供借鉴，促进建筑行业健康发展，为构建和谐宜居的人居环境提供坚实的基础。