中国建筑的履约保证金

履约保证金的概念

履约保证金是指发包人在工程合同中要求承包人提供的担保，以确保承包人按照合同约定履行其义务。其本质是违约责任担保的一种形式。

履约保证金的种类

根据履约保证金的交付方式，可分为以下两种类型：

现金保证金：指承包人以现金形式向发包人提供的履约保证金。 保函保证金：指第三方（如银行）向发包人出具的保证函，保证承包人履行合同。

履约保证金的用途

发包人使用履约保证金的主要用途如下：

补偿发包人因承包人违约造成的损失，如工程逾期、质量不合格等。 保障发包人合理的追加工程款和已预付款项的安全。

履约保证金的额度

根据《建设工程合同（示范文本）》，履约保证金的额度一般不超过工程合同价款的10%。但对于特殊情况，如工程技术复杂、涉及公共安全或环境保护的，额度可以适当提高。

履约保证金的期限

履约保证金的期限一般与工程合同的履行期限同步。在工程竣工后，承包人经发包人验收合格，履约保证金应及时退还。

履约保证金的保管

履约保证金一般由发包人指定的银行或其他金融机构保管。发包人不得使用或挪用履约保证金，也不得将其转存至其他账户。

履约保证金的扣留和返还

发包人只有在承包人违约时，才有权扣留履约保证金。扣留的数额不能超过承包人违约造成的损失。承包人履行合同并经发包人验收合格后，发包人应及时返还履约保证金。

履约保证金与工程质量保证金

虽然履约保证金和工程质量保证金都是发包人要求承包人提供的担保，但两者存在以下区别：

用途不同：履约保证金用于保障合同履约，而工程质量保证金用于保障工程质量。 期限不同：履约保证金在工程竣工后返还，而工程质量保证金在质保期满后返还。 违约责任不同：履约保证金的违约责任主要是支付违约金，而工程质量保证金的违约责任主要是承担修理、更换或补偿损失的义务。

保证金保险

为了避免承包人因提供履约保证金而承担资金周转困难的风险，可以考虑购买保证金保险。保证金保险由保险公司向发包人提供保证，保证承包人履行合同，从而使承包人免于提供现金或保函保证金。

影响履约保证金金额的因素

影响履约保证金金额的因素包括：

工程合同金额：合同金额越大，履约保证金金额一般也越高。 工程技术难度：难度越大，履约保证金金额可能越高。 承包人信用等级：信用等级较高的承包人，履约保证金金额可能较低。 发包人的风险偏好：风险偏好越高的发包人，履约保证金金额可能越高。

加强履约保证金管理的建议

为加强履约保证金的管理，建议采取以下措施：

明确履约保证金的保管责任，确保安全、完整和账实相符。 严格按照合同约定扣留或返还履约保证金，防止随意扣留或拖延返还。 加强对履约保证金的监督检查，确保其使用符合相关规定。 探索使用保证金保险等创新方式，减轻承包人的资金压力。

结语

履约保证金是中国建筑中一项重要的制度，其作用是保障工程合同的顺利履行。通过合理确定履约保证金的额度、期限和保管方式，发包人可以有效控制风险，保护自身利益。同时，承包人也要加强履约能力建设，确保合同的顺利履行，避免履约保证金被扣留或没收。