担保公司履约保函管理办法

第一条 宗旨

为规范担保公司履约保函业务操作，防范风险，保护担保人、受益人及相关方的合法权益，特制定本办法。

第二条 适用范围

本办法适用于担保公司开展的履约保函业务。

一、履约保函的定义

履约保函，是指担保公司应投标人或中标人请求，向受益人出具的一种书面承诺，保证投标人或中标人履行其在合同项下约定义务，否则由担保公司承担相应的赔偿责任。

二、履约保函的适用范围

履约保函适用于各类建设工程、货物供应、服务采购等需要提供履约担保的合同。

第三条 业务流程

一、投标保函

投标人向担保公司提出担保申请，并提供相关投标文件、资格证明、担保所需材料。

担保公司审查投标人的资信情况、招标文件和合同条款，履行风险评估程序。

担保公司出具投标保函，送交受益人。

二、履约保函

中标人向担保公司提出担保申请，并提供合同、中标通知书、履约担保函。

担保公司审核中标人的履约能力、合同条款和担保文件的有效性。

担保公司出具履约保函，送交受益人。

三、质保保函

工程竣工验收合格后，施工单位向担保公司提出质保申请，并提供竣工验收报告、质保担保函。

担保公司审核施工单位的履约记录、验收合格证明和担保文件的有效性。

担保公司出具质保保函，送交受益人。

第四条 管理要求

一、风险评估

担保公司在承保前，应当对投标人或中标人的资信情况、履约能力、合同条款和担保风险进行全面评估。

二、担保条件

担保公司出具履约保函，应当与投标人或中标人签订担保合同，明确担保的额度、范围、期限、条件和违约责任。

三、担保文件

履约保函应当符合国家法律法规和行业规范的要求，包含担保人的名称、地址、联系方式，投标人或中标人的名称、中标金额，担保金额、担保期限、担保范围、违约责任、仲裁或诉讼事项以及担保人的签章。

四、担保期限

担保期限不得超过合同履行期限，且不得超过三年。延期担保应当符合法律法规和行业规范的要求。

五、担保监控

担保公司应当持续监控投标人或中标人的履约情况，及时采取措施防范风险。

六、担保赔付

当投标人或中标人违约时，受益人可以凭履约保函向担保公司提出赔付申请。担保公司经核实后，应当及时履行赔付义务。

第五条 风险控制

一、准入机制

担保公司应当建立投标人或中标人的准入机制，对投标人或中标人的资信情况、履约能力进行严格审查。

二、担保额度

担保公司应当根据投标人或中标人的履约能力和合同风险，合理确定担保额度，不得超过投标金额或合同金额的规定比例。

三、反担保

担保公司应当根据具体业务情况，要求投标人或中标人提供适当的反担保措施，以降低担保风险。

四、资金准备

担保公司应当预留充足的资金，以应对履约保函可能的赔付风险。

五、信息共享

担保公司应当与行业协会、监管部门等机构及时共享信息，共同防范风险。

第六条 信息披露

担保公司应当定期向监管部门报告履约保函业务开展情况，包括担保额度、赔付率、风险控制措施等信息。

第七条 监督检查

监管部门应当对担保公司的履约保函业务开展监督检查，重点检查担保公司的风险评估、担保条件、担保文件、担保期限、担保监控和风险控制措施等方面。

第八条 罚则

担保公司违反本办法规定的，监管部门可以视情节处以罚款、暂停或撤销担保资格等处罚措施。

第九条 附则

本办法自发布之日起施行。

由监管部门负责解释本办法。