返还履约保证金的横幅

引言

在公共采购过程中，履约保证金是一项重要的保障措施，用于确保承包商履行合同义务。然而，当合同履行完毕且承包商已无债务时，履约保证金的及时返还便成为一项需要重视的问题。

返还的法律依据

返还履约保证金的法律依据主要包括《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国招标投标法》。其中，《政府采购法》第八十九条规定：“采购人应当在采购合同终止并经结算后，及时向供应商返还履约保证金。”《招标投标法》第六十五条也规定：“招标人应当在合同期限届满或合同解除，且采购人经结算未发现承包人有违约行为后，返还履约保证金。”

返还的程序和时限

通常情况下，履约保证金的返还程序包括以下几个步骤：

承包商向采购人申请返还履约保证金。 采购人对承包商是否履行了合同义务进行审核。 采购人经审核无异议后，向担保人申请返还履约保证金。 担保人核实无误后，向承包商返还履约保证金。

关于返还的时限，法律并没有明确规定。但是，一般而言，采购人应当在合同终止或解除后，及时返还履约保证金。如果采购人无正当理由拖延返还，承包商可以依法追偿。

常见的拖欠原因

实践中，履约保证金的拖欠并不鲜见。常见的拖欠原因包括：

采购人未能及时将解除合同或合同履行的信息通知担保人。 采购人或担保人审核程序复杂、耗时长。 采购人故意拖延返还，侵占承包商资金。

承包商的维权措施

如果承包商遭遇履约保证金拖欠，可以采取以下维权措施：

向采购人发送书面催收函，明确催收金额和期限。 向担保人发送书面催收函，要求其配合返还履约保证金。 向有关监管部门反映情况，请求协助解决。 依法向法院提起诉讼，维护自己的合法权益。

结语

及时返还履约保证金是政府采购活动中的一项重要制度。采购人应当严格遵守法律规定，及时返还履约保证金，保障承包商的合法权益。承包商也应当主动维权，促进行业健康有序发展。