旧改合作企业履约保函

前言

旧城改造（以下简称“旧改”）是我国城市建设发展的重要组成部分，在改善城市面貌、提高市民生活品质方面发挥着重要作用。旧改工作涉及面广、环节多、风险高，需要各相关方协同配合，共同推进。其中，合作企业履约保函是确保旧改顺利进行的重要保障措施。

旧改合作企业履约保函的定义

旧改合作企业履约保函（以下简称“履约保函”）是指在旧改项目合作中，合作企业向受托人（一般为旧改项目实施主体）出具的一种保证其按合同约定履行义务的保函。履约保函作为一种风险转移工具，一方面可以提高旧改项目的融资能力，另一方面可以有效保障旧改项目的顺利实施。

履约保函的法律性质

履约保函属于合同担保的一种，具有独立性、抽象性、强制性和从属性等特点。独立性是指履约保函的存在不以主合同的有效性为前提条件，即使主合同存在瑕疵，履约保函仍然有效。抽象性是指履约保函脱离了合同担保的主债权关系，无需追究主合同的法律关系基础。强制性是指履约保函一旦生效，受托人即有权要求出具人履行保函项下的义务。从属性是指履约保函从属于主合同，与主合同具有不可分离性。

履约保函的申请

旧改合作企业申请履约保函，需要向符合条件的金融机构提出申请，并提供必要的材料，如营业执照、财务报表、项目合作协议、履约保函申请书等。金融机构将根据合作企业的资信状况、项目风险评估、保函条款等因素，决定是否核发履约保函。

履约保函的条款

履约保函的条款一般包括以下内容：保函金额、保函有效期、保函生效条件、索赔条件、出具人义务等。其中，保函金额应根据旧改项目合作协议中的约定确定；保函有效期应覆盖旧改项目合作协议的履行期限；保函生效条件是指受托人向出具人出具索赔申请后，符合约定的索赔条件；索赔条件是指受托人向出具人提出索赔时必须具备的条件；出具人义务是指出具人收到受托人的索赔申请后，根据保函条款履行保函义务。

履约保函的索赔

当旧改合作企业未能按照合同约定履行义务时，受托人可以向出具人索赔。索赔申请应符合履约保函约定的索赔条件，并提供相应的证明材料。出具人收到索赔申请后，应当及时核实索赔申请的真实性、合法性和有效性。经核实属实，出具人应当在约定的期限内向受托人履行保函义务。

履约保函在旧改中的作用

履约保函在旧改中发挥着至关重要的作用：

提高旧改项目的融资能力。旧改项目投资额度大、资金需求量高，通过提供履约保函，合作企业可以提高其融资能力，有效解决资金瓶颈问题。 保障旧改项目的顺利实施。履约保函可以保证合作企业按照合同约定履行义务，避免出现烂尾楼、资金挪用等问题，确保旧改项目的顺利实施。 减少旧改的风险。履约保函可以转移合作企业违约的风险，降低旧改项目的投资风险，保障各相关方的利益。

履约保函的注意事项

在旧改合作中使用履约保函，需要特别注意以下事项：

选择信誉良好的金融机构。出具履约保函的金融机构资质和信誉直接关系到保函的效力，建议选择具有良好资信和声誉的金融机构。 认真审核保函条款。履约保函的条款对于保障各方权利至关重要，合作企业在申请履约保函时，应当仔细审核保函条款，确保条款内容与合同约定一致。 及时索赔。受托人发现合作企业未能按照合同约定履行义务时，应当及时向出具人提出索赔申请，避免超过索赔时效。 妥善保存证据。受托人在向出具人索赔时，需要提供相关的证明材料，建议妥善保存履约保函、索赔申请、证明材料等相关资料。

结语

旧改合作企业履约保函是旧改项目实施的重要保障措施，它可以提高旧改项目的融资能力、保障旧改项目的顺利实施、减少旧改的风险。在旧改合作中合理使用履约保函，可以有效保证各相关方的利益，推动旧城改造事业的健康发展。