催退履约保证金违法吗？知乎

用履约保证金来催收货款的行为是否构成违法，这是很多企业在工程项目中经常纠结的问题。本文将从法律法规的视角，深入探讨催退履约保证金的合法性，帮助企业规避法律风险。

一、法律依据

首先，我们要明确，催收工程款项是法律赋予承包商的一项权利，但这种权利不能滥用。我国《合同法》第320条规定，合同一方迟延履行后，另一方可以要求其承担违约责任，但不能擅自扣留或变卖对方的财产或中止履行自己的义务。

《招标投标法》第98条也明确指出，招标人不得要求投标人提交履约保证金以外的其他形式保证。因此，履约保证金的存在，本意是为了保障工程质量和项目的顺利实施，而不是作为追讨欠款的手段。

二、催退履约保证金的违法后果

如果承包商未经发包人同意，擅自催退履约保证金，则可能构成违法行为，承担以下法律后果：

违反合同约定：履约保证金归项目专用，承包商催退的行为违反了合同约定，发包人有权要求其返还保证金，并承担相应的违约责任。 非法占有他人财物：履约保证金属于发包人的财产，承包商催退的行为属于非法占有他人财物，发包人可以请求发还，甚至追究刑事责任。 扰乱工程秩序：催退履约保证金可能引发工程纠纷，影响项目建设进度和质量，造成不良社会影响。

三、催退保证金正当情况

虽然一般情况下催退履约保证金属于违法行为，但在某些情况下，承包商催退保证金是正当的，不会承担法律责任，包括以下情形：

经发包人同意：发包人同意承包商催退履约保证金，双方达成书面协议，明确了催退方式、时间和用途等事项。 合同约定的情形：合同中明确规定了发包人违约时，承包商有权催退履约保证金的情况，并且发包人事实上已经违约。 保障工程质量和安全：当工程质量或安全出现严重问题时，承包商出于维护公共利益的考虑，可以向发包人和相关行政部门提出催退履约保证金的申请。

四、正确催讨货款的方式

综上所述，承包商催退履约保证金的合法性取决于具体情况。为了规避法律风险，承包商应采取合法合理的途径催讨货款，例如：

友好协商：与发包人进行友好协商，根据工程进度和质量，分期支付工程款项。 仲裁或诉讼：当协商无法达成一致时，承包商可以提交仲裁机构或提起诉讼，通过法律程序解决争议。 财务质押：与发包人合作，将履约保证金作为财务质押，替代部分工程款项的支付，提高资金流转效率。

五、总结

催退履约保证金是一种非常敏感的行为，企业在操作时务必小心谨慎。如果处理不当，可能导致严重的法律后果。只有在经发包人同意，合同约定，保障工程质量或安全等正当情况下，承包商催退履约保证金才不会承担法律责任。遇到工程欠款纠纷时，企业应采取合法合理的方式，维护自身权益，避免陷入违法困境。

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