## 招商投标履约保证金：概念、类型和用途 ### 概念

招商投标履约保证金，是指招标人在评审投标文件后，要求中标人向其提供的用于保证投标人履行合同义务的款项。作为投标人在投标过程中的一种责任，履约保证金的目的是为了保障招标人的利益，减少和避免投标人恶意中标或中标后不履行合同的风险。

### 类型

根据招标文件的要求，履约保证金分为以下几类：

- **投标保证金：**在投标过程中，投标人为了表明履约意愿而向招标人提交的保证金。投标结束后，未中标投标人的投标保证金将予以退还。 - **中标保证金：**中标人的中标文件被招标人接受后，向招标人提交的保证金，以保证中标人按照合同约定的要求履行合同义务。 - **履约保证金：**中标人与招标人正式签订合同后，向招标人提交的保证金，以确保中标人按照合同条款履行合同义务。 ### 用途

履约保证金的主要用途包括：

- **保障招标人的合法权益：**在投标过程中，履约保证金可以防止投标人不按规定的时间和方式提交投标文件，或防止恶意中标。在合同履行过程中，履约保证金可以约束中标人按照合同约定履行义务，否则招标人可从履约保证金中扣除违约金。 - **维护公平有序的市场环境：**履约保证金有助于规范招投标市场的秩序，防止不具备履约能力的投标人恶意参与竞标，保证中标投标人是真正具有履约能力的供应商。 - **保护中标人的利益：**在招标文件中，招标人一般会对履约保证金的退还条件进行明确规定。若中标人按合同约定履行义务，履约保证金将在履约结束后退还给中标人。这有利于保护中标人的利益，避免招标人恶意扣留履约保证金。 ### 履约保证金的标准

履约保证金的金额一般与合同金额挂钩，具体标准视招标文件而定。通常情况下，履约保证金的比例为合同金额的1%-10%。

### 履约保证金的保管

招标人收到履约保证金后，应妥善保管。保管方式可以是开设专户、购买保函或其他方式。招标人不得将履约保证金挪作他用或与其他项目关联使用。

### 退还履约保证金的条件

履约保证金的退还一般需要满足以下条件：

- 中标人按照合同约定的要求履行了合同义务。 - 合同履约期满。 - 招标人未针对中标人提出任何违约索赔。 - 中标人未发生重大违约行为。 ### 违约处罚

若中标人违反合同约定或未能履行合同义务，招标人有权从履约保证金中扣除违约金。违约金的扣除比例一般由招标文件规定。 对于恶意中标、拒不履约或重大违约等情形，招标人可以没收履约保证金，并追究中标人的法律责任。

### 争议处理

若发生与履约保证金相关的争议，各方可以根据合同约定或相关法律法规进行协商或提起诉讼。 在争议解决过程中，双方应遵循公平公正的原则，维护各方合法权益。