起诉履约保函被告为谁

引言

履约保函是承包商在中标后为确保其履约而向发包方提供的担保文件。在承包商未能履行合同义务时，发包方可以根据保函向保函人提出索赔。提起诉讼追偿履约保函时，确定被告人至关重要。

被告的确定

确定起诉履约保函的被告人主要有以下三种依据：

保函文书 合同约定 法律规定 保函文书

保函文书中明确载明的义务人即为保函的被告人。一般情况下，履约保函的义务人包括：

承包人 保函人（通常为银行或保险公司） 合同约定

主合同中也可能约定履约保函的被告人。例如，合同中约定保函人与承包人共同承担连带责任时，发包方可以将保函人和承包人一并列为被告人。

法律规定

《中华人民共和国担保法》第20条规定，"保证人与债务人对债务承担连带责任的，债权人可以请求保证人承担保证责任。"根据这一规定，当履约保函规定保函人为承包人的连带保证人时，发包方可以同时起诉承包人和保函人。

被告人的不同构成方式

根据被告人的构成方式，可以将起诉履约保函的被告分为以下三种类型：

1. 承包人单独作为被告

当履约保函中仅约定承包人承担义务时，发包方可以单独起诉承包人。此时，承包人为自己行为的后果承担责任。

2. 保函人单独作为被告

当履约保函中仅约定保函人承担义务时，发包方可以单独起诉保函人。此时，保函人根据保函的约定履行其担保责任。

3. 承包人与保函人共同作为被告

当履约保函中约定承包人和保函人共同承担义务时，发包方可以将承包人和保函人一并列为被告。此时，承包人和保函人对债务承担连带责任，发包方可以向其中任何一方或双方共同提起诉讼。

选择被告人的考虑因素

在选择履约保函的被告人时，发包方应考虑以下因素：

被告人的偿债能力：选择偿债能力强的被告人更有利于保障债权的实现。 诉讼成本：起诉多个被告人将增加诉讼成本和复杂程度，发包方应权衡起诉多个被告人的必要性。 证据收集难度：起诉不同被告人所需的证据可能不同，发包方应评估证据收集的难易程度。 诉讼时效：起诉履约保函有诉讼时效限制，发包方应及时提起诉讼，避免诉讼时效届满而丧失胜诉权。

结论

确定起诉履约保函被告人至关重要，不同的被告人构成影响诉讼进程和胜诉概率。发包方应根据保函文书、合同约定和法律规定，结合实际情况选择合适的被告人，以最大程度保障债权的实现。