惠州履约保证金

**什么是履约保证金？**

履约保证金是指由投标人（中标后成为承包人）或投标代理人向采购人（招标人）提供的，在招标活动中担保投标人履约的保证金。

**履约保证金的作用**

确保投标人履约，避免因投标人违约给采购人造成损失。 防止投标人中途放弃合同或不履行合同义务。 规范招标投标活动，保护采购人和投标人的合法权益。

**履约保证金的性质**

从属性：履约保证金以投标合同为基础，没有独立的法律效力。 担保性：履约保证金具有担保合同履行的作用。 临时性：履约保证金在合同履行完毕后，应予返还。

**履约保证金的种类**

履约保证金主要分为以下四种类型：

银行保函：由银行向采购人出具的，保证投标人履约的书面承诺。 现金：投标人以现金形式向采购人提供的履约保证金。 政府债券：投标人以政府债券形式向采购人提供的履约保证金。 保险保证：由保险公司向采购人出具的，保证投标人履约的保险证明。

**履约保证金的计提和返还**

**1. 履约保证金的计提**

履约保证金的计提比例一般在投标文件中明确规定，通常为合同总金额的1%~10%。

**2. 履约保证金的返还**

履约保证金在满足以下条件后，应予返还：

承包人已全面履行合同。 合同履约期已届满。 采购人未发现承包人违约行为。

《惠州市政府采购条例》的相关规定

《惠州市政府采购条例》第二十七条规定了履约保证金的具体要求：

采购文件中应当规定履约保证金的比例，不得超过合同金额的10%。 履约保证金不得低于合同金额的2%。 履约保证金应当以银行保函、现金、政府债券或者保险保证的方式提供。 采购人应当在采购合同履行完毕后15日内，解除履约保证金。

其他注意事项

除了上述内容外，还需要注意以下几点：

履约保证金应在投标文件提交截止日期前向采购人提交。 履约保证金的有效期应包含整个合同履约期。 如果投标人违约，采购人有权没收履约保证金。

结语

履约保证金是招标投标活动中的重要制度，对保证合同履约、维护采购秩序具有重要意义。惠州的企业在参与政府采购活动时，应充分了解和遵守《惠州市政府采购条例》关于履约保证金的相关规定，以维护自身合法权益，确保采购活动的顺利进行。