工程款支付保函哪方开的？

导语

工程款支付保函是指银行或保险公司应投标人或承包人的申请，在规定期限内向受益人（通常为发包人）提供的一种付款担保，保证合同项下工程款项的按时足额支付。对于工程项目而言，工程款支付保函是保障发包人资金安全和工程款按时支付的重要工具。那么，工程款支付保函由谁开立呢？本文将对此进行详细阐述。

一、开立主体

工程款支付保函的开立主体主要有以下两类：

商业银行：商业银行是开立工程款支付保函的主要提供者，具有雄厚的资金实力和丰富的保函业务经验。发包人通常会要求承包人从指定的商业银行开立工程款支付保函。 保险公司：保险公司作为专业的风险管理机构，也可以提供工程款支付保函。由于保险公司的承保业务范围更广，其保函的种类和灵活性也相对较高。

二、开立条件

工程款支付保函的开立需要满足以下条件：

合同存在：申请开立工程款支付保函的前提是有明确的工程合同，且合同条款清晰，责任明确。 申请主体：申请开立工程款支付保函的主体可以是投标人、承包人或者发包人。一般情况下，发包人会要求承包人开立保函。 履约能力：开立工程款支付保函需要对申请人的履约能力进行评估。银行或保险公司将通过审查申请人的资质、财务状况、以往业绩等信息来判断其履约能力。 保函金额和期限：工程款支付保函的金额通常为工程合同金额的一定比例，保函期限应与工程合同的履约期限相一致。 费用支付：申请开立工程款支付保函需要支付一定的费用，包括保函费、手续费和评估费等。

三、开立流程

工程款支付保函的开立流程一般如下：

申请：申请人向银行或保险公司提交保函申请书，并提供相关资料，如合同、资质证明、财务报表等。 评估：银行或保险公司对申请人的履约能力进行评估，并出具评估报告。 审批：根据评估报告，银行或保险公司决定是否核准保函申请。 出具：若审批通过，银行或保险公司将出具工程款支付保函，并交付给受益人。

四、使用场景

工程款支付保函在工程项目中广泛使用，主要有以下场景：

招投标阶段：投标人提供工程款支付保函作为投标保证，保证中标后签订合同并履约。 合同签订阶段：承包人提供工程款支付保函作为履约保证，保证工程按期按质完成。 工程验收阶段：发包人提供工程款支付保函作为工程进度款支付的担保，保证承包人工程按时完成并符合质量要求。 竣工结算阶段：发包人提供工程款支付保函作为工程尾款支付的担保，保证承包人完成全部工程并无拖欠款项。

五、保函种类

工程款支付保函根据其性质和用途可以分为以下几种类型：

履约保函：保证承包人按期按质完成合同约定的工程。 付款保函：保证发包人按时足额支付工程款。 预付款保函：保证发包人在工程正式开工前支付的预付款的返还。 竣工保函：保证承包人完成全部工程并符合质量要求。 质保金保函：保证承包人在工程完工后留存一定比例的工程款作为质保金。

六、保函的作用

工程款支付保函在工程项目中发挥着十分重要的作用：

保障资金安全：工程款支付保函可以保障发包人的资金安全，避免因承包人违约造成的资金损失。 支持招投标活动：工程款支付保函作为投标保证，有助于提高招投标活动的规范性和公平性。 促进履约管理：工程款支付保函督促承包人强化履约管理，避免因违约而承担保函责任。 协调工程关系：工程款支付保函作为一种协调机制，可以緩解发包人与承包人之间的矛盾，促进工程顺利实施。

七、选择建议

在选择工程款支付保函开立机构时，建议考虑以下因素：

资信等级：选择资信等级较高的银行或保险公司，以保障保函的偿付能力。 业务经验：选择业务经验丰富的机构，其保函服务水平更佳，能提供定制化的保函方案。 保费水平：在符合预期的风险保障水平下，选择保费相对较低的机构。

八、总结

工程款支付保函是工程项目中不可或缺的风险管理工具。其开立主体主要有商业银行和保险公司，开立的条件包括合同存在、申请主体资格、履约能力、费用支付等。工程款支付保函在招投标、合同签订、工程验收、竣工结算等阶段广泛使用，其作用包括保障资金安全、支持招投标活动、促进履约管理、协调工程关系等。在选择工程款支付保函开立机构时，应综合考虑资信等级、业务经验和保费水平等因素。本文希望对工程款支付保函的开立和使用提供全面深入的了解，为行业实践提供有益的参考。