没有履约保函违法么？

履约保函是承包人在投标或签订合同时，为保证其履约能力而向发包人提供的担保文件。根据我国现行法律法规，履约保函并不属于法定必须提供的文件，但是否提供履约保函通常会由发包人和承包人协商约定。

发包人要求提供履约保函的依据

发包人要求承包人提供履约保函，依据主要有以下几个方面：

保障工程顺利实施：履约保函可以保证承包人在中标后按照合同约定进行施工，避免中途出现资金困难或其他情况导致工程无法完成。 规避工程风险：如果承包人违约或出现工程质量问题，发包人可以通过履约保函向担保人追偿，减少自身的经济损失。 规范招标行为：通过要求提供履约保函，可以提高投标企业的资质和实力，减少恶意投标和低价中标的情况。

没有履约保函的法律后果

承包人未提供履约保函，一般不会构成违法行为。但是，如果发包人和承包人在合同中约定需要提供履约保函，承包人未按约定提供，则构成违约行为，发包人可以追究其相应的违约责任。

发包人未要求提供履约保函的风险

如果发包人未要求承包人提供履约保函，则存在以下风险：

工程质量难以保证：承包人缺乏履约担保，可能出现资金短缺、管理混乱等情况，导致工程质量不达标。 违约责任难以追究：承包人若违约，发包人无法通过履约保函向担保人追偿，只能通过诉讼途径解决，耗时耗力。 工程款项难以收回：承包人违约后，发包人可能难以追回工程款项，造成经济损失。

确定是否提供履约保函的因素

发包人是否要求承包人提供履约保函，需要综合考虑以下因素：

工程性质和规模：大型、复杂、金额较大的工程，发包人通常会要求提供履约保函。 承包人资质和实力：承包人具有良好的资质和履约记录，发包人可能不会要求提供履约保函。 双方合作关系：长期合作关系较好的发包人和承包人，可能不会要求提供履约保函。 履约保函费用：履约保函需要支付一定的费用，发包人需要权衡费用收益。

履约保函的类型和选择

履约保函主要有两种类型：

履约保函：保证承包人按照合同约定完成施工。 保修保函：保证承包人在工程验收合格后，对工程质量进行维修和保修。

选择履约保函时，需要考虑担保人的资质、信用等级和履约能力，以及保函金额、保函期限和保函条款等因素。

总结

没有履约保函并不违法，但对于大型和复杂的工程，发包人通常会要求承包人提供履约保函以保障工程顺利实施和减少风险。在决定是否要求提供履约保函时，发包人需要综合考虑工程性质、承包人资质和双方合作关系等因素。选择履约保函时，应充分了解担保人的资质和保函条款，保障履约保函的有效性和可靠性。