眉山政府采购取消履约保证金

为进一步优化营商环境，减轻企业负担，激发市场活力，近日，眉山市政府采购平台正式取消履约保证金制度，全面实现政府采购履约保证金“零门槛”准入。

履约保证金是保证政府采购合同履行的担保方式之一，一直以来是政府采购活动中的重要组成部分。取消履约保证金，意味着企业参与眉山市政府采购活动再无履约保证金的资金门槛，极大地降低了企业参与门槛，减轻了企业资金压力，有利于营造公开、公平、竞争的市场环境，吸引更多的企业参与政府采购活动。

取消履约保证金的政策背景

取消政府采购履约保证金制度是党中央、国务院优化营商环境、减轻企业负担的一项重要举措。近年来，国家相继出台了一系列政策文件，要求优化营商环境，为企业提供更加便捷、更加公平的市场环境。在此背景下，眉山市政府响应国家号召，取消履约保证金制度，以实际行动为企业减负，激发市场活力。

取消履约保证金的具体做法

根据眉山市政府采购平台发布的政策通知，从2023年3月1日起，眉山市政府采购平台正式取消履约保证金制度。原先需要缴纳履约保证金的政府采购项目，将不再要求投标人提供履约保证金。取消履约保证金制度后，投标人只需满足投标文件的资格要求，即可参与政府采购活动，无需再为缴纳履约保证金而烦恼。

取消履约保证金的影响

取消履约保证金制度对眉山市政府采购活动的影响是多方面的，既带来了机遇，也提出了挑战：

机遇

降低企业准入门槛：取消履约保证金制度，极大地降低了企业参与眉山市政府采购活动的准入门槛，让更多企业有机会参与其中，促进市场竞争，提升采购效益。 减轻企业资金压力：对于投标规模较小的企业来说，缴纳履约保证金往往是一笔不小的负担。取消履约保证金制度后，企业资金压力将大大减轻，可以将更多资金投入到研发创新和生产经营中，促进企业发展。 营造公平竞争环境：取消履约保证金制度，消除了企业因规模不同而造成的竞争劣势，为企业创造了更加公平的竞争环境，有利于中小微企业的发展壮大。

挑战

政府采购风险控制：取消履约保证金制度后，政府对采购合同履行的风险控制面临一定挑战。相关部门需要加强对供应商的资质审查、业绩评价和履约监督等方面的管理，确保政府采购活动的顺利进行。 供应商诚信建设：取消履约保证金制度，在一定程度上弱化了供应商履约的经济担保。供应商的诚信建设尤为重要，相关部门需加强对供应商的诚信评价体系建设，建立健全黑名单制度，规范供应商行为。 监管力度和效率：取消履约保证金制度后，对相关部门的监管力度和效率提出了更高要求。相关部门需要转变监管理念，创新监管方式，加强事前、事中和事后的监管，确保政府采购资金安全和采购效益最大化。

取消履约保证金后的保障措施

为了确保政府采购活动的顺利进行和采购质量的安全，眉山市政府采购监管部门采取了一系列保障措施：

加强供应商资质审查：严格审查供应商的资质条件，强化对供应商的财务状况、信誉度、履约能力等方面的综合考察，确保供应商具备履约能力。 建立信用评价体系：建立健全的供应商信用评价体系，对供应商的履约情况、诚信状况进行动态评价。信用评价结果将作为供应商准入、评标和履约管理的重要依据。 创新监管方式：探索运用大数据、人工智能等技术手段，加强对政府采购活动的事中事后监管，及时发现和纠正违规行为，维护市场秩序。 完善黑名单制度：建立完善的供应商黑名单制度，将履约能力差、信用度低的供应商纳入黑名单，限制其参与政府采购活动。 加强投诉受理和处理：畅通投诉举报渠道，及时受理和处理供应商和采购人的投诉，对违规行为严肃查处。

眉山政府采购取消履约保证金的意义

眉山市政府采购取消履约保证金制度，是眉山市贯彻落实国家政策、优化营商环境、减轻企业负担、激发市场活力的重要举措，具有里程碑式的意义：

顺应国家政策要求：取消履约保证金制度顺应了国家优化营商环境的政策要求，为企业营造更加公平、透明、便捷的市场环境，有利于中小微企业的健康发展。 减轻企业负担，激发活力：取消履约保证金制度，直接降低了企业参与政府采购的资金门槛，减轻了企业资金压力，有利于激发企业活力，促进经济增长。 营造公平竞争环境：取消履约保证金制度，消除了不同规模企业因规模差异带来的竞争劣势，为企业创造了更加公平公正的竞争环境，有利于市场健康发展。 提升采购效益，保障公共利益：取消履约保证金制度，通过加强监管、创新方式、完善机制，保障政府采购资金安全和采购效益最大化，最终实现公共利益最大化。

取消政府采购履约保证金制度是一项牵一发而动全身的重大改革。眉山市政府将统筹谋划、周密部署，加强监管、创新方式，确保改革顺利实施，切实发挥改革效益。通过取消履约保证金制度，眉山市将进一步优化政府采购营商环境，激发企业活力，助力经济高质量发展，为眉山市建设现代化区域中心城市添砖加瓦。