履约保证金不退找哪个部门

履约保证金是指发包人在与承包人订立合同时，由承包人向发包人提供的、保证在合同履约过程中承包人能够按质按量按期履行合同义务的资金。在合同履行完毕后，履约保证金应当由发包人如数退还给承包人。但是，如果承包人在合同履约过程中出现违约、拖延履约或不能履行合同的情况，发包人则有权在保证金范围内优先受偿。

根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件具体应用法律若干问题的解释》的相关规定，发包人应当在收到承包人清算竣工验收报告之日起30日内，向承包人退还全部保证金。如果发包人在该期间内未退还保证金，承包人可以向发包人所在地的建设行政主管部门或者政府有关部门投诉。建设行政主管部门或者政府有关部门收到投诉后，应当责令发包人在限期内退还保证金。如果发包人在限期内仍然不退还保证金，建设行政主管部门或者政府有关部门可以依法对发包人作出行政处罚。

除了向建设行政主管部门或者政府有关部门投诉之外，承包人还可以通过以下途径维护自己的合法权益：

向人民法院提起诉讼。承包人可以在发包人所在地或者合同履约地的人民法院提起诉讼，要求发包人退还保证金。申请仲裁。如果合同中有仲裁条款，承包人可以向仲裁机构申请仲裁，要求发包人退还保证金。向行业协会投诉。如果发包人和承包人都是本行业协会的会员，承包人可以向行业协会投诉，要求行业协会协调解决履约保证金不退问题。

在实践中，履约保证金不退纠纷较为常见。承包人在遇到此类问题时，应当及时采取措施维护自己的合法权益。通过向建设行政主管部门或者政府有关部门投诉、向人民法院提起诉讼、申请仲裁或者向行业协会投诉等途径，承包人可以最大限度地保障自己的利益。