国家住建部取消履约保证金

引言

2023年3月1日，国家住建部发布《关于取消房屋建筑工程履约保证金的通知》，该通知明确自2023年4月1日起取消房屋建筑工程履约保证金制度。此举标志着我国建筑业改革迈入新阶段，对行业发展、市场秩序和工程质量都将产生深远影响。

履约保证金制度简介

履约保证金制度是我国建筑业工程招投标中普遍采用的保证措施，要求投标人中标后向招标人提供一定比例的保证金，用以保障中标人在施工过程中履约并确保工程质量。履约保证金制度实施多年来，发挥了积极作用，促进了工程质量和工程进度。

取消履约保证金制度的背景

近年来，随着我国建筑业市场竞争日益激烈，履约保证金制度逐渐暴露出以下问题：

加重了投标人的资金压力，尤其是中小企业; 滋生了不正当竞争，导致部分企业为获取工程低价竞标; 不利于工程款的及时结算，影响工程建设进度; 增加了行政监管成本和社会资源浪费。

取消履约保证金制度的主要影响

1. 降低企业资金门槛

取消履约保证金制度将有效降低企业的资金压力，尤其是对于资金实力较弱的中小企业。这将有利于营造公平竞争的市场环境，鼓励更多企业参与建筑业。

2. 规范市场秩序

取消履约保证金制度将减少低价竞标的乱象，促进市场秩序的规范。企业将更加注重自身资质、技术能力和服务质量，通过提供高质量的服务赢得市场份额。

3. 加快工程款结算

取消履约保证金制度将加快工程款的结算，减少工程款滞留问题。这将有利于保证施工企业的资金链健康，保障工程建设顺利进行。

4. 优化监管模式

取消履约保证金制度将减少行政监管成本，使监管部门能够将精力集中于工程质量和安全监管等核心环节。通过完善其他监管措施，确保工程质量和工程安全。

取消履约保证金制度后的配套措施

为确保取消履约保证金制度后建筑业健康发展，相关部门采取了以下配套措施：

建立健全工程质量和安全保证体系; 完善信用评价机制，加大失信行为处罚; 加强对工程质量的监督抽查; 鼓励工程保险和担保的发展; 优化工程款支付方式，依法保障农民工工资。

结语

国家住建部取消履约保证金制度是一项重大改革举措，旨在优化营商环境，促进建筑业健康发展。通过配套措施的完善和监督管理的加强，相信这一改革将有效解决目前履约保证金制度存在的弊端，为建筑业高质量发展注入新的活力。