中标单位未缴纳履约保证金

在政府采购程序中，中标单位负有缴纳履约保证金的义务。履约保证金是招标人为了保证中标单位履行合同义务而要求中标单位交纳的担保金。中标单位未按规定缴纳履约保证金，属于违约行为，招标人有权依法追究中标单位的违约责任。

中标人未缴纳履约保证金的法律后果

根据《政府采购法》及《政府采购履约管理办法》的规定，中标单位未按照合同约定缴纳履约保证金的，招标人可以采取以下措施：

责令中标单位限期缴纳履约保证金； 扣留中标单位的履约保证金； 取消中标单位的中标资格，并从合格投标人中重新指定中标单位； 将中标单位列入政府采购失信记录名单。

此外，招标人也可依法向中标单位追偿因其违约行为造成的损失。同时，未缴纳履约保证金的中标单位还可能承担被其他投标人投诉、仲裁或诉讼的风险。

中标单位未缴纳履约保证金的常见原因

中标单位未缴纳履约保证金的原因可能是多种多样的，包括但不限于：

疏忽大意，忘记缴纳履约保证金； 财务困难，无力缴纳履约保证金； li>恶意违约，意图逃脱合同义务； 对履约保证金制度存在误解或异议。

招标人在中标单位未缴纳履约保证金时的应对措施

当招标人发现中标单位未按规定缴纳履约保证金时，应及时采取以下应对措施：

核实中标单位未缴纳履约保证金的情况，了解其原因； 根据《政府采购履约管理办法》及合同约定，向中标单位发出催告函，责其限期缴纳履约保证金； 中标单位逾期仍未缴纳履约保证金的，招标人应视情况采取扣留履约保证金、取消中标资格等措施； 必要时，招标人可向有关部门举报中标单位的违约行为，并向法院提起诉讼，追偿因中标单位违约造成的损失。

预防中标单位不缴纳履约保证金的措施

为了有效预防中标单位不缴纳履约保证金的情况，招标人应采取以下措施：

在招标文件中明确规定履约保证金的缴纳方式、金额和期限； 对中标单位的履约能力进行充分调查，确保其具备履行合同的能力； 加强与中标单位的沟通，及时了解中标单位的履约准备情况； 建立政府采购信用信息平台，共享中标单位的履约记录，将不缴纳履约保证金等违约行为列入失信记录。

对中标单位不缴纳履约保证金问题的思考

中标单位不缴纳履约保证金的行为对政府采购秩序和公共利益造成了一定的负面影响。应该采取多项措施，共同治理这一问题。相关部门应加大对政府采购履约管理的监督力度，提高履约保证金制度的执行效力；同时，应加强对中标单位的信用评价和失信惩戒，创造良好的政府采购市场环境。