**减负履约保证金，提振企业发展活力**

近年来，作为工程建设领域不可或缺的一部分，履约保证金制度在保障工程质量、维护合同方权益方面发挥了重要作用。然而，随着工程建设规模不断扩大，履约保证金的沉重负担也为广大企业发展带来了制约。为减轻企业负担、激发企业发展活力，国家近年来持续出台了一系列减负政策，其中减免履约保证金便是重要举措之一。

履约保证金的减免，不仅直接减少了企业资金占用，还能够有效降低融资成本，缓解企业资金压力。同时，减免政策释放出的积极信号，也提振了企业信心，促进了工程建设行业稳定健康发展。

**减负履约保证金，政策解读**

自2018年国务院办公厅发布《关于取消和下放一批行政许可事项的决定》以来，各级政府部门陆续出台了减免履约保证金的细化政策，主要包括以下几个方面：

**取消或下放审批权：**将部分工程建设项目的履约保证金审批权下放至市级或县级政府，简化审批流程，提高审批效率。 **提高免保额度：**对于合同金额较小的工程项目，免除其履约保证金缴纳义务，减轻小微企业的负担。 **执行差别保证金率：**根据工程项目规模、信用等级等因素，设置差别化的履约保证金缴纳比例，避免一刀切式收取。 **鼓励使用信用担保替代：**支持企业通过信用担保替代履约保证金缴纳，拓宽企业融资渠道，降低资金占用。 **畅通复函退还渠道：**工程竣工验收合格后，及时退还剩余的履约保证金，避免企业资金沉淀。

这些政策的实施，为企业减免了大量的履约保证金负担，有效盘活了企业资金，促进了企业特别是小微企业的健康发展。

**提振企业发展活力，多方受益**

减免履约保证金政策的出台，对企业发展产生了显著的积极影响：

**减轻企业资金负担：**免除或降低履约保证金缴费，减少了企业资金占用，缓解了企业的流动资金压力。 **优化融资结构：**通过使用信用担保替代履约保证金缴纳，降低了企业融资成本，优化了企业的融资结构。 **提振企业信心：**政府减负政策释放出的积极信号，增强了企业的信心，激发了企业参与工程建设的积极性。 **促进工程行业发展：**减负政策有效降低了工程建设成本，促进了工程行业稳定健康发展。

履约保证金的减免，既减轻了企业的负担，又提振了企业的活力，惠及工程建设行业全产业链，为经济社会发展注入了强大动力。

**深化改革，不断减负增效**

当前，履约保证金减负工作取得了阶段性进展，但仍有进一步深化的空间。未来，各级政府部门应继续深入贯彻减负精神，从以下方面加强保障，不断提升履约保证金制度质量：

**加强制度执行：**完善政策配套措施，强化制度执行力度，确保减负政策落到实处。 **简化审批流程：**进一步简化履约保证金审批流程，优化政务服务环境，减轻企业办证负担。 **推广信用担保：**加快建立健全信用担保体系，推广使用信用担保替代履约保证金缴纳，拓宽企业融资渠道。 **强化监管机制：**加强对履约保证金收缴、退还等全流程的监管，确保履约保证金制度公平公正。 **探索替代机制：**积极探索履约保证金的替代机制，创新融资的方式和方法，降低企业的履约担保成本。

通过深化履约保证金减负改革，不断提升制度质量，我们将进一步营造良好的营商环境，促进企业健康发展，为提振经济社会发展注入源源不断的活力。