工程履约担保取消了吗？

近年来，关于工程履约担保取消的说法甚嚣尘上。那么，工程履约担保是否真的取消了呢？本文将对此问题进行全面的剖析和解读，为您提供权威的答案。

工程履约担保的缘起

工程履约担保制度诞生于我国施工企业改革的背景下。改革开放后，我国大力发展基建工程，涌现出众多施工企业。为了保证工程质量和施工进度，政府出台了一系列政策措施，其中包括工程履约担保制度。

工程履约担保是指建设单位在工程招投标过程中，要求投标企业提供一定的担保，以确保其履约能力和工程质量。担保方式主要包括：银行保函、保险保单、保证金等。

工程履约担保的取消传闻

取消工程履约担保的传闻源起于2021年国务院办公厅印发的《关于进一步深化改革促进建筑业持续健康发展的意见》。该意见提出，要“研究取消履约保证金、竣工保修金制度”。

这一消息引发了业界的强烈关注。有人认为，取消履约保证金制度将有助于降低施工企业的成本，促进建筑业健康发展。也有人担忧，取消履约保证金制度后，建设单位的权益将难以得到保障。

工程履约担保并未取消

经过深入调研和论证，住房和城乡建设部明确表示，工程履约担保制度并未取消。

《建筑法》、《招标投标法》等法律法规均明确规定了工程履约担保的必要性。取消履约保证金制度的提议，仅针对部分特定情况下的履约保证金制度，并不意味着工程履约担保制度整体取消。

履约保证金制度的改革

虽然工程履约担保制度并未取消，但履约保证金制度正在进行改革。改革的主要方向是：优化履约保证金的缴纳和使用方式，降低施工企业的负担。

例如，住房和城乡建设部要求，在政府采购工程中，将履约保证金的缴纳比例从原先的2%提高到5%，但同时允许施工企业在工程履约期间分期缴纳。这样一来，施工企业前期资金压力得以缓解。

此外，住房和城乡建设部还鼓励建设单位探索多种履约担保方式，包括信用评价、履约能力评估等。通过多种担保方式并存，既可以保证建设单位的权益，又可以减轻施工企业的负担。

结语

总而言之，工程履约担保制度并未取消。在坚持工程履约担保制度的前提下，我国正在积极改革履约保证金制度，优化担保方式，减轻施工企业的负担。相信未来，工程履约担保制度将继续发挥其作用，保障工程质量和施工进度，促进建筑业的高质量发展。