返还履约保证金是在合同履行完毕后，由一方向另一方退还的一种费用。它是为了保障交易双方的权益，在合同约定的情况下才会存在。那么，返还履约保证金的管辖问题是非常重要的，尤其是当发生争议时。

首先要明确的是，返还履约保证金的管辖问题一般是在合同中已经明确约定的。根据合同法的规定，合同双方具有自主约定的权利，只要不违反法律强制性规定，可以自由约定返还履约保证金的相关事项。因此，如果合同中对返还履约保证金的管辖有明确规定，双方应按照约定履行。

然而，如果合同没有明确约定返还履约保证金的管辖，就需要参考相关法律法规和司法解释。我国《中华人民共和国合同法》第二百三十六条规定：“当事人对合同的履行地有约定的，按照其约定；没有约定或者约定不明确的，按照合同标的物所在地的法律、习惯办理。”根据该规定，返还履约保证金的管辖应当按照合同标的物所在地的法律进行处理。

此外，还需要关注到我国相关司法解释对于返还履约保证金管辖问题的规定。《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第二百零二条规定：“返还保证金或者解除合同，依法由仲裁机构处理的案件，该机构具有管辖权。”据此规定，如果返还履约保证金的争议需要通过仲裁解决，那么仲裁机构将具有管辖权。

最后值得一提的是，在跨境交易中可能涉及到不同国家的法律管辖问题。针对这种情况，双方可以事先约定选择国际商会（ICC）等仲裁机构来解决争议。例如，《联合国国际商品销售合同公约》提供了一种规范的返还履约保证金争议解决方式，即通过仲裁实现。

综上所述，返还履约保证金的管辖问题应当根据合同约定、合同标的物所在地法律和相关法律法规进行处理。双方应当在签订合同时明确约定管辖权，以避免日后的争议和纠纷。在跨境交易中，可以通过选择国际商会等仲裁机构来解决争议，实现公正、有效的返还履约保证金。