征地是指政府以国家利益为目的，依法收回土地用于公共利益或集体建设的一种行政措施。在征地过程中，相关当事人必须遵守各项合同约定和法律规定，确保程序的合法性和权益的保护。因此，征地是否有履约保证金是一个备受关注的问题。

履约保证金是指在合同签署时由一方交付给另一方作为履约义务的担保，以确保合同的执行。通常情况下，征地合同也会要求被征地户缴纳一定的履约保证金。

征地履约保证金的存在主要是为了保障政府及其他保证人的权益。具体来说，履约保证金可以起到以下作用：

首先，履约保证金可以用于弥补违约方造成的损失。如果被征地人违反了征地合同的约定，导致政府或其他相关方无法按时启动征地工作或承担额外费用，那么履约保证金就可以用于对损失进行赔偿。

其次，履约保证金可以增加承诺的可信度。对政府来说，履约保证金可以作为被征地户履行合同义务的承诺和担保，增加政府与被征地人之间的互信。同时，也可以向其他民众传递一个积极的信号，即政府坚决维护合同的执行。

需要注意的是，征地履约保证金并非普遍存在，其是否存在以及具体的金额都由各地政府或相关法规进行规定。有些地方可能会要求被征地户缴纳一定的履约保证金，而另一些地方则可能不要求或要求很少的保证金。因此，具体情况需根据当地的相关规定进行判断。

总之，征地有履约保证金的设立可以有效地保障政府及其他相关方的权益，同时也有助于增加合同的执行力度。但需要注意的是，履约保证金的具体存在与否以及金额等问题需要根据当地的相关规定进行具体分析。