履约保函是指一方（通常为买方或投标人）通过向另一方（通常为卖方或招标机构）提供保函，承诺履行合同义务。它在国际贸易和工程建设中广泛使用，并被视为一种重要的商业工具。

然而，是否将履约保函视为风险转移的工具仍存在争议。一些人认为，通过提供履约保函，买方将某些风险转移到了保函签发人身上。例如，如果卖方无法按照合同要求交付货物或完成工程项目，买方可以依靠保函获得赔偿。

然而，其他人则持不同意见。他们认为，履约保函并不能完全转移风险，只是给予了买方一定的经济保障。实际上，保函签发人通常要求买方提供担保金或抵押品，并在卖方违约时从中抵扣相应金额。因此，在一定程度上，买方仍然需要承担一部分风险。

此外，履约保函还可能对卖方造成影响。签发保函的银行或保险公司可能要求卖方提供一些担保或者满足特定的条件，以确保其履行合约。这可能增加了卖方的财务负担和风险。

总体而言，履约保函可能对买方和卖方都带来一定的好处和风险。买方可以通过保函获得一定的赔偿或保障，减少合同履行风险。而卖方则面临着额外的责任和限制，需要承担更多的财务负担。

因此，是否将履约保函视为风险转移的工具取决于具体的合同条款和当事人之间的协商。在签署合同时，双方应仔细考虑履约保函的利与弊，并明确各自的权责。只有通过充分的协商，合同才能更好地保护双方的利益。