工程保函是建筑项目中常见的保证措施之一。根据国家的政策规定，工程保函的申请、发放和使用需要符合一系列标准和流程。

首先，申请人需要明确提交工程保函的目的和金额。工程保函可以用于保证承包商按时完成工程任务，或者对工程质量进行担保。申请人需要根据具体的保函需求，在申请文件中详细说明保函的金额以及要保证的内容。

其次，申请人需要提供充足的资格证明。根据相关政策，只有具备相关资质和信用等级的企业才能申请工程保函。因此，在申请工程保函时，申请人需要提供自己的公司资质证明、经营许可证及税务等相关证明文件，以证明自身具备履约能力。

在申请工程保函时，申请人还需要选择保函类型。根据国家政策，工程保函主要分为投标保函、履约保函和质量保函等几类。不同类型的保函对于保证内容和赔偿责任都有所区别，申请人需要根据自己的实际情况选择合适的保函类型。

一旦申请提交并审核通过，保函便会被发放给申请人。工程保函发放后，申请人逐步完善相关手续，例如签订保函约定的合同和协议，履行必要的保函义务等。

在使用工程保函期间，承包商需要密切关注各项保函义务的履行情况，确保在规定的期限内按时完成工程任务，并提供符合质量标准的工程成果。

若发生工程质量问题或无法按时完成工程任务的情况，保函将发挥作用。申请人可向保函中指定的受益人提起索赔，要求其按照约定支付相应的赔偿金额，以弥补因为工程问题导致的损失。

总之，工程保函政策为建筑工程提供了重要的保障措施。申请人需要严格遵守政策规定，确保申请材料的真实性和合法性。同时，在使用过程中，申请人也应当积极履行保函义务，以保证工程项目的顺利进行。