水利工程是现代工程建设中的重要领域之一，保证水利工程项目的质量和顺利履约具有重要意义。在水利工程项目中，质保金与履约保函是常见的保障措施。

首先，水利工程质保金是指承包商或施工单位在承接水利工程项目时，按合同约定向业主或监理单位缴纳的一定金额的保证金。质保金起到了保证工程质量以及责任追究的作用。如果工程存在质量问题，业主或监理单位可以通过扣除质保金来补偿损失。同时，承包商或施工单位也会因为质保金而更加注重工程质量，以避免因质量问题导致的罚款或返工费用。

其次，履约保函是指承包商或供应商在与业主签订合同之前，向业主提供的一种保证方式。履约保函通常由银行或保险公司出具，确保承包商或供应商能够按照合同约定的时间和质量完成工程或交付物资。履约保函为业主提供了一定的安全保障，当承包商或供应商未能履约时，业主可以向保证人索取赔偿。

水利工程质保金与履约保函的使用可以有效降低工程风险，提高项目履约能力。通过要求承包商或施工单位缴纳质保金，可以确保工程质量得到保证，避免因工程质量问题带来的经济损失和环境危害。而履约保函则在合同签订之前就起到了保障作用，确保工程能够按时按质地完成，有助于维护合同双方的权益。

然而，水利工程质保金与履约保函也存在着一些问题和挑战。一方面，质保金和履约保函涉及资金流动，需要银行、保险公司等机构的参与。因此，在选择合作伙伴和制定合同时，业主需谨慎选择，并考虑对方的信誉和资金实力。另一方面，质保金和履约保函的金额和方式也需要根据项目特点进行合理确定，以最大限度地保护双方的利益。

总之，水利工程质保金与履约保函在水利工程项目中具有重要作用。它们能够保障工程质量和顺利履约，降低工程风险。然而，在使用质保金和履约保函时，业主和承包商或供应商都需要谨慎选择合作伙伴，并根据项目特点制定合理的金额和方式。