投标保函是指在工程招投标过程中，投标人为了确保自己能够履行合同规定的义务，在招标文件要求下，向招标人提供的一种金融工具。它是投标人为了能够参与招标而向银行或其他金融机构出具的一种保证。

一般来说，投标保函的钱是不能退还的。因为投标保函作为担保金，其目的是确保投标人遵守合同，如若中标，保函会自动转为履约保函；如果未中标，则保函便失效。因此，无论是否中标，投标保函的保证金额都不能退回。

然而，在实际操作中，也有一些特殊情况下可以申请退回投标保函的保证金。比如，招标方修改了招标文件的内容，导致投标人无法按照原有条件履行合同；或者因招标方违反招标文件的相关规定，造成投标人损失等。在这种情况下，投标人可以根据合同及法律的规定，向招标方提起投诉或者申请仲裁，要求退还保证金。

另外，保证金的退还也需要根据招标文件的规定来进行操作。一般来说，投标人在投标时需要按照招标文件规定将保证金存入指定账户，由于保证金是由银行或金融机构托管，所以退回也需要通过这些托管机构进行操作。

如果投标人需要申请退回投标保函的保证金，首先应了解招标文件中对于保证金退还的相关规定。接着，可以通过书面形式向招标方提出申请，并提供相关的证明材料以支持自己的要求。最后，按照招标文件中的规定，经过招标方审核同意后，申请退款的投标人可与托管机构联系，办理保证金的退还手续。

总而言之，投标保函的钱一般情况下是不能退还的。但在特殊情况下，投标人可以通过合同及法律的规定来申请退回保证金。退款程序需要参照招标文件的规定，并与招标方及托管机构进行沟通和配合。