工程履约保函是指在建设工程中，为了确保合同履约和风险控制，保证施工方按照合同规定进行工程建设的一种担保方式。工程履约保函由保证人向受益人（一般是业主）出具，并承诺在工程建设过程中，若施工方违约或无法按合同要求履约，则由保证人按照合同规定对可能发生的经济损失进行赔偿。

那么，工程履约保函应该由谁来办理呢？这是一个在工程建设过程中常见的问题。

按照一般的合同约定，一般由施工方来负责办理工程履约保函。施工方是工程建设的实施者，承担着工程质量和时限等责任，因此，施工方办理工程履约保函也是合理的。同时，施工方办理保函还可以展示其信誉度和能力，提高在招标投标过程中的竞争力。

如果由施工方办理工程履约保函，通常需要提交一系列材料，包括但不限于企业营业执照、资质证书、近期银行流水、企业税务登记证等，这些材料用于评估施工方的信誉度和能力。

除了施工方办理，有时候也会出现由业主或受益人自行办理工程履约保函的情况。毕竟，工程履约保函是为了确保项目顺利进行和风险控制，所以业主或受益人亲自办理可以更好地把握控制权，并确保保函能够满足其需求。

无论是由施工方还是业主来办理工程履约保函，都需要注意一些事项：

首先，对于施工方来说，办理保函应提前进行规划和准备，及时提交所需材料，确保履约保函能够及时获得并生效。

其次，对于业主来说，办理保函的过程中需要仔细审核施工方提供的材料，确保施工方具备良好的信誉度和能力，以最大程度地保障自身的利益。

总之，工程履约保函是建设工程中常见的担保方式，办理责任可以由施工方或业主承担。双方在办理保函过程中都需要充分考虑自身的需求和利益，并合理控制风险。只有做到这一点，才能确保工程建设的顺利进行和各方的合法权益。