工程履约保函是指承建单位在工程建设过程中，为了保证合同履约、减少各类风险而向甲方提供的一种担保文件。在项目启动阶段，甲方通常要求乙方提供履约保函，以确保工程能够按照约定质量、进度和费用进行顺利完成。那么，在实际操作中，工程履约保函由谁去办理呢？

首先，根据相关法律和规定，工程履约保函应由承包商或中介机构负责办理。这是因为承包商作为工程的实际执行者和受益者，对工程建设的结果质量和履约能力负有直接责任。因此，他们需要积极地参与到保函的办理过程中，并承担相应的手续费用。

其次，乙方可以选择委托专业的担保公司办理工程履约保函。这些担保公司具有丰富的经验和资源，能够根据项目情况和需要，提供全面的担保服务。通过委托担保公司办理保函，承包商可以节省时间和精力，专注于项目的实施和管理。

此外，甲方在选择承包商时，也可以要求其提供工程履约保函。这样做有助于甲方确保工程能够按照合同约定的标准和要求进行顺利实施，同时降低了甲方在项目中承担的风险。因此，在一些大型工程项目中，甲方通常会明确规定承包商必须提供保函，并且在履约期间对其进行监督和管理。

最后，除了上述各方之外，还有一类机构或组织也可以承办工程履约保函的办理工作。例如，招投标代理机构、银行等金融机构都具备办理保函的资质和能力。这些机构在办理保函时，通常会根据项目特点和需求，为承包商和甲方提供专业的服务和支持。

综上所述，工程履约保函的办理责任主体并不是单一的，而是由多方共同参与和负责。无论是承包商、担保公司、甲方还是其他相关机构，都可以根据各自的角色和职责来决定是否办理及如何办理工程履约保函。重要的是在实际操作中，能够遵循相关的法律规定和合同要求，确保工程的顺利进行和双方的权益得到保障。