履约保证金是指在合同成立或履行过程中，为保障债权人的权益而由债务人提供给债权人的一种担保方式。它的作用是确保债务人履行合同义务并支付相关费用。

近年来，履约保证金新政策不断出台，旨在进一步加强对经济活动的监管，保护市场主体利益，促进经济稳定发展。

首先，新政策要求履约保证金必须以货币形式提供。这意味着不能再采用非货币形式，比如提供商品、股权等作为履约保证金。

其次，新政策明确规定履约保证金应按照约定时间和金额交付。这要求债务人在签署合同时就要清楚了解自己需要提供的履约保证金数额，并按时足额交付。

新政策还要求债权人必须将履约保证金存入专户，严格管理使用。这样可以确保履约保证金专款专用，有效防止滥用或挪作他用。

另外，新政策还加强了履约保证金的监督和管理。债权人应按照规定及时核查履约保证金的真实性、合法性，以及债务人的履约情况。同时，债务人也有权要求债权人给予合理解释和交代。

对于违反履约保证金新政策的行为，相关部门将加大监督和处罚力度。不仅可能面临罚款，还可能被列入信用黑名单，影响信用记录和企业声誉。

然而，履约保证金新政策也引发了一些争议。有人认为，新政策过于苛刻，增加了企业的负担，影响了其资金运作能力。也有人认为，新政策能够有效遏制不良竞争、维护市场秩序，降低交易风险，是必要的改革举措。

总之，履约保证金新政策的出台对于完善市场经济体系，促进经济健康发展起到了积极的作用。虽然在实施过程中难免会遇到一些问题和困难，但只要各方密切合作、相互沟通，相信一定能够逐步解决并取得更好的效果。