PPP（Public-Private Partnership，即政府和私人部门合作伙伴关系）是一种公共基础设施投资和运营模式，旨在通过政府与私营企业的合作来提供基础设施服务。在PPP项目中，履约保证金被视为一种重要的担保方式，以确保合同方履行其责任。

然而，近年来有一些不法分子利用PPP项目中的履约保证金制度漏洞，进行伪造。他们通过伪造银行存款凭证、伪造保理合同等手段，将虚假的履约保证金提交给政府或承包商，以此蒙骗他人获取PPP项目的合同。

伪造履约保证金不仅对其他竞争者不公平，更对整个PPP项目的可持续发展产生负面影响。首先，这种行为破坏了公平竞争的原则，违背了市场经济的规律。真正具备实力和能力的企业可能因为无法提供虚假的履约保证金而失去竞争优势，从而无法参与到PPP项目中。其次，伪造履约保证金也给政府及相关部门带来了损失，损害了国家利益。政府在PPP项目中要承担一定的风险，而虚假的履约保证金将进一步增加政府的负担。

为了解决这一问题，政府和相关监管部门应采取有效措施来确保PPP项目中履约保证金的真实性。首先，加强对投标方资质及信用的审查，严格审核其履约保证金的来源和真实性。其次，建立更加完善的信息化管理系统，通过技术手段提高履约保证金的核实效率。还可以通过引入第三方中介机构对履约保证金进行监管，加强对PPP项目的风险评估和把关。

另外，企业自身也需提高风险意识，加强内部控制，确保履约保证金的真实性。企业应与银行建立稳固、有效的合作关系，在履约保证金的存储和支付过程中加强沟通，避免任何虚假操作。此外，政府可鼓励各类PPP项目参与方在履约保证金的使用上互相监督，共同维护公平竞争的市场环境。

在保护PPP项目的可持续发展方面，伪造履约保证金是一个亟需解决的问题。政府、企业和相关部门应加强合作，共同打击伪造履约保证金的行为。只有通过建立诚信和透明的PPP项目运作机制，才能够提高投资者对PPP项目的信心，推动更多优质项目的顺利开展。